中医药科普研究报告（2022—2024年）

《中医药科普研究报告（2022—2024年）》 编委会 主编中华中医药学会 主审李宗友马骏 执行主编张霄潇沈潜 副主编万洁于会勇付建华张建珍郭继华贾晶晶李拓 编委（按姓氏笔画排序） 万婉王彬王微阳冯雯雯吕小满刘英刘莲莲孙静宜延子彤朱首伦朱惠东李博李鹏张浩然陈天韵周培培段姗姗段晖贺子皓柯殷泽修永新晋润芸聂天旸徐瑀谢玉晗满天 王成祥王大鹏张晋海霞温长路樊新荣 序言 在健康中国建设深入推进的时代浪潮中，中医药科普事业蓬勃发展，知识传播度日益广泛，文化影响力持续彰显。党的二十大擘画了“促进中医药传承创新发展”的宏伟蓝图，为新时代中医药高质量发展指明了方向。中医药科普既承载着前所未有的历史机遇，也面临着提质增效的严峻挑战。为系统总结工作、剖析问题、谋划未来，推动中医药科普事业行稳致远，本报告聚焦2022—2024年我国中医药科普事业的发展脉络，力求为中医药事业的传承、发展提供有价值的参考。 近年来，党和国家对科普工作给予高度重视，从《“十四五”中医药发展规划》到《“十四五”中医药文化弘扬工程实施方案》，一系列顶层设计和专项政策相继出台，为中医药科普构筑了坚实的制度基石，在实践中取得了丰硕的成果：“千名医师讲中医”活动累计刊发科普文章1600余篇、短视频900余个，影响深远；《中国中医药大会》规模宏大，受众达6.5亿，掀起文化热潮；中医药文化进校园活动，覆盖北京16区982所中小学，并形成“齐鲁样板”等区域典范；81家全国中医药文化宣传教育基地与83家中医药类博物馆星罗棋布，成为科学普及与知识传播的重要阵地；新媒体矩阵迅猛发展，中医医院新媒体账号达2796个，科普形式与内容不断创新，公众中医药健康文化素养水平显著提升至24.62%，信任率超90%。 在光鲜成就的背后，深层次挑战依然凸显：科普资源分布不均与专业人才结构性匮乏，制约事业的均衡发展；科普内容的普适性、精准性与权威性亟待提升，部分受众认知中存在的误区尚未有效得到解决；科普产业化水平不足，难以满足“信息+服务+产品”的多元化需求；健康科普环境的优化有待加强，伪科普与过度商业化风险犹存；科普影响力在深度与广度上仍有较大差距，需要不断提升。尽快有所突破。这些问题若不能有效解决，将掣肘中医药科普事业的高质量发展，影响中医药文化的广泛传播与深入认同。 直面挑战，本报告立足深入调研与政策分析，针对性地提出相应对策：推动科普环境健康化发展与传播规范化挺进，筑牢科学根基；促进科普影响力深远化与内容普适化程度提升，精准对接需求；探索科普产业发展多元化与人才评价科学化水准（如将科普成果纳入职称评审体系），激发内生动力；要特别关注公立 中医院科普能力评价体系构建及新媒体科普作品制作规范的完善。通过优化资源配置、强化人才培养、创新传播模式、提升内容质量等综合举措，助力中医药科普事业迈上新台阶。 我们坚信，在党中央的坚强领导下，汇聚社会各界的智慧与力量，中医药科普事业必将迎来更加璀璨的明天，为提升全民健康素养、传承弘扬中华优秀传统文化、增进人民健康福祉做出积极的贡献。 本报告凝聚了众多专家的心血与努力，是集体智慧的融合结晶。期待它能够成为前行路上的有益基石，对中医药事业的发展发挥更多的有益作用。也恳请广大同仁不吝批评指正，携手共绘中医药科普繁荣发展的新篇章！ 目录 Ⅰ中医药科普事业发展现状分析、预测及综合评价.....................1 一2022—2024年我国中医药科普事业发展回顾.....................1二对国家中医药科普政策的研究.................................11三2022—2024年中医药科普工作调查研究........................20四中医药科普事业面临的问题及对策建议.........................34 Ⅱ推动科普人才评价与职称评审改革路径研究.......................39 一职称评审体系对于科普人才评价现状............................39二全国职称评审文件调研........................................46三公立医疗机构科普人才评价现状问卷调查........................54四健康科普人才评价推荐指标....................................61 Ⅲ公立中医医疗机构科普能力评价及绩效考核指标研究................63 一研究背景....................................................63二公立中医医疗机构科普能力评价指标体系构建....................63三等级医院评审中科普能力评价的政策建议........................73 Ⅳ中医药新媒体科普作品制作规范研究..............................76 一中医药新媒体科普作品的选择规范..............................76二中医药新媒体科普作品的科学性规范............................79三中医药新媒体科普作品的传播性规范............................81四中医药新媒体科普作品的审核规范..............................85 附录12022—2023年年度中医药科普人物事迹介绍...................89 1.2022年年度中医药科普人物事迹................................892.2023年年度中医药科普人物事迹................................98 附录2健康科普人才评价推荐指标...................................106 附录3公立中医医疗机构科普能力评价及绩效考核指标注解...........1088 Ⅰ中医药科普事业发展现状分析、预测及综合评价 一2022—2024年我国中医药科普事业发展回顾 中医药学作为中华优秀传统文化的重要构成，在保障人民群众生命健康安全、增强民族文化自信方面具有无可替代的关键作用。党的十八大以来，党中央科学确立新时代党的卫生健康工作方针，为中医药事业高质量发展提供了根本遵循。新冠肺炎疫情防控期间，中医药彰显出独特而重要的价值，全过程深度介入诊疗救治，各阶段均取得显著成效，广获赞誉与高度评价，全社会逐步形成“信中医、用中医、爱中医”的浓厚氛围。 为了进一步弘扬和发展中医药文化，需要努力实现创造性转化和创新性发展，使中医药健康养生文化与现代健康理念相融合，更好地服务人民健康。这不仅有助于推进健康中国建设，更有助于增进人民福祉。同时，还需深入研究和探讨中医药文化科普发展的新思路和新途径，不断拓展其在维护人民健康中的作用和影响。真正实现中医药事业的可持续发展，为中华民族的繁荣昌盛做出新的更大的贡献。 通过查阅研究国家卫生健康委员会、国家中医药管理局以及地方政府的官方网站所发布的公开资料发现，2022年—2024年，各地的中医药科普工作蓬勃开展，传播中医药文化、开展健康科普的成果显著。2022年，中医药科普工作以资源整合与形式创新为核心突破。全国通过“中医中药中国行”等活动体系，构建起线上加线下、业内到业外的立体化传播矩阵，各地卫健委联合新媒体平台推出《本草实验室》等短视频栏目，实现单条科普内容超百万播放量。基层建设中，社区中医健康驿站覆盖率突破60%，整合推拿、药膳等体验项目，形成“15分钟中医药服务圈”。2023年进入深化推进阶段，科普内容实现跨领域整合。国家中医药管理局联合教育部推动《中医药文化中小学生读本》覆盖全国85%中小学，创新性将“五禽戏”纳入中小学课间操体系。国际传播方面，依托“一带一路”平台建立多语种中医药知识库，整合针灸、抗疫等案例资源，在30余国举办云上中医展。2024年迈入智能化发展阶段，通过AI技术实现精准科普。基于大数据的“岐黄智慧云”平台上线，整合5000余个经典方剂和300万份医案，可为用户提供个性化养生方案。 本章节旨在从科普政策、科普活动、中医药文化宣传教育基地、新媒体科普、科普资源投入等方面回顾2022—2024年间我国中医药科普事业的发展状况，以期为未来的工作提供参考和启示。 1.中医药科普政策不断推出 2022—2024年，国家层面持续推出政策支持中医药科普工作，推动行业规范化、标准化发展。2022年国务院办公厅发布《“十四五”中医药发展规划》，明确提出“中医药文化大力弘扬”的目标，要求通过建设中医药文化教育基地、推广中医药健康知识普及活动等措施，提升公众对中医药的认知。同年，《“十四五”中医药文化弘扬工程实施方案》出台，进一步细化中医药科普宣传、非遗传承及国际传播的具体路径。此外，国家药监局修订《中药材生产质量管理规范》（GAP），推动中药材生产透明化，为科普提供科学依据。2023年国家中医药管理局发出中医药服务能力提升的意见，要求基层医疗机构开展中医药健康管理项目，并首次将中医药科普纳入国家药品使用监测体系，规范“三伏贴”等技术应用。推出《中医药振兴发展重大工程实施方案》，提出加强中医药文化国际传播，支持多语种科普内容创作的要求。2024年国务院提出“完善中医药传承创新发展机制”，国家中医药管理局印发《关于加强中医优势专科建设的通知》，明确将中医药科普与专科服务结合，推动治未病理念融入健康管理。国家延续“十四五”规划目标，重点推进中药产业标准化与现代化。《2024年中国及31省市中药行业政策汇总》显示，国家层面继续强调道地药材保护和产业升级，并计划通过数字化平台普及中医药知识，如开发科普类移动应用，推动中医药文化融入国民教育体系。 各省市响应国家规划，结合本地特色出台中医药科普配套措施，进一步细化中医药科普工作的实施路径。多地政府举办中医药文化节、中医药夜市、健康讲座、科普知识竞赛等活动，利用社区、学校等平台推广中医药知识，提高居民健康素养。同时，部分省市还设立了中医药科普专项资金，支持科普书籍出版、科普视频制作等项目，丰富科普资源供给。各级地方中医药学会、协会等社会组织也积极参与科普工作，通过举办学术会议、科普展览等形式，推动中医药文化的传承与发展。这些举措有效促进中医药科普事业的深入发展，为提升公众健康水平做出积极贡献。 2.中医药科普活动蓬勃发展 为了让更多的人了解、学习和运用中医药，各类中医药科普活动如雨后春笋般涌现，以多元、丰富的形式呈现在公众面前，不仅激发了人们对中医药的兴趣，也提升了公众的健康素养。国家统计局数据显示，2023年，中国公民中医药健康文化素养水平达到24.62%，比2016年的12.85%提高11.77个百分点；全国中医药健康文化知识普及率、阅读率、信任率均高于90%。由中华中医药学会牵头，组织知名专家、联合健康产业连续多年开展了《全民中医健康指数》的调研和发布，全民健康指数呈现持续、稳步上升趋势，由2016年的60.9提高到2023年的63.6。“爱我中医”，越来越成为大众的呼声，中医药以其独特的优势受到群众广泛欢迎。 2.1“千名医师讲中医”活动 国家中医药管理局就《“十四五”中医药文化弘扬工程实施方案》及中医药文化建设工作情况举行发布会。内容公开数据显示：自2021年起，国家中医药管理局协调中医药系统专家力量，组织各级中医药主管部门开展“千名医师讲中医”活动。2022年是活动启动首年，各省累计举办数千场活动，参与医师超万人次，惠及群众数百万。2023年多省开展特色活动，如北京“名中医身边行”、广东“岐黄惠民”、甘肃“中医中药进乡村”等，部分省份将中医药文化和旅游、非遗传承结合。截至2023年4月累计刊发科普文章1600余篇，制作推出短视频900余个，直播27期，全平台播放量超千