内蒙古自治区金融运行报告（2025）

中国人民银行内蒙古自治区分行货币政策分析小组 [内容摘要] 2024年，内蒙古自治区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记对内蒙古的重要指示批示精神，紧扣铸牢中华民族共同体意识工作主线，坚持稳中求进工作总基调，凝心聚力办好“两件大事”1，抓好“六个工程”2，及时落地实施存量政策和一揽子增量政策，全区经济运行呈现稳中有进、向上向好态势，闯新路、进中游迈出实质性步伐。全年实现地区生产总值2.6万亿元，按不变价格计算，同比增长5.8%，高于全国平均水平0.8个百分点。内蒙古自治区金融系统认真落实稳健的货币政策，持续做好金融“五篇大文章”，有效防范化解金融风险，不断深化金融改革开放，全面提升金融服务质效，为地区经济高质量发展营造了良好的货币金融环境。 内蒙古自治区经济运行呈现以下特点：一是三大需求持续向好，新兴动能加速成长。固定资产投资（不含农户）保持高速增长，全年投资同比增长13.6%；“两重”“两新”建设加快推进，基础设施投资、工业技术改造投资和新能源产业投资同比分别增长23.8%、14.8%和9.0%。消费市场持续回升，社会消费品零售总额同比增长4.5%，消费品以旧换新政策效果显现，全年汽车、家电等以旧换新带动消费超300亿元，新能源汽车消费同比增长94.7%。外贸进出口总值首次突破两千亿元大关，出口结构优化升级，“新三样”产品、农产品出口同比分别增长45.3%、28.4%。二是供给结构不断优化，现代化建设快速推进。农牧业生产稳中有进，全年粮食总产量实现“二十一连丰”，建设高标准农田940万亩，乳肉薯绒等7条重点农牧业产业链产值突破7000亿元。工业生产稳中提质，规模以上工业增加值同比增长6.8%，其中制造业增加值同比增长9.3%。能源供应保障能力持续增强，煤炭储量和产量均超过全国的1/4，原煤产量、发电量均创历史新高。服务业稳中向好，服务业增加值同比增长4.9%，占地区生产总值比重的45.0%。现代化产业体系建设高效推进，规模以上工业战略性新兴产业、高技术制造业、装备制造业同比分别增长11.3%、29.4%、42.5%，稀土新材料、现代煤化工入选国家级先进制造业集群，新能源总装机及年内新增装机、新能源发电量均居全国第一。三是重点支出保障有力，就业物价总体稳定。一般公共预算支出同比增长1.3%，其中教育、社保和就业、节能环保、农林水领域支出同比分别增长1.6%、2.8%、10.6%、11.5%，保障“五大任务”支出占一般公共预算支出比重达34.4%。全年城镇新增就业20.1万人，全区居民人均可支配收入40077元，同比增长5.1%；城乡居民收入比为2.26，较上年缩小0.03。居民消费价格指数（CPI）同比上涨0.2%，扣除食品和能源价格后的核心CPI上涨0.7%，高于全国平均水平0.2个百分点；工业生产者出厂价格同比下降3.4%。 内蒙古自治区金融运行主要呈现以下特点：一是信贷总量稳定增长，融资成本稳中有降。2024年末，人民币各项贷款余额3.2万亿元，扣除中小金融机构改革化险等因素后，同比增长8%。贷款加权平均利率持续处于历史低位，12月新发放企业贷款、普惠小微企业贷款和个人住房贷款加权平均利率同比分别下降0.17个、0.81个和0.75个百分点。二是货币政策工具精准发力，重点领域和薄弱环节支持力度加大。2024年，累计发放支农支小再贷款336亿元、办理再贴现403亿元，金融机构运用普惠小微贷款支持工具、碳减排支持工具、科技创新和技术改造再贷款等货币政策工具发放贷款230亿元，带动绿色、制造业中长期、民营企业贷款同比分别增长26.8%、20.5%、10.4%。三是金融业稳健发展，服务实体经济能力持续增强。银行业资产和负债规模持续提升，同比分别增长4.4%和5.2%。证券投资者数量增长，年末证券公司资金账户数同比增长8.6%，年内新增1家深圳证券交易所上市公司，首发普通股募集资金7亿元。保险保障功能不断强化，全年累计保险金额和累计赔付总支出同比分别增长20.1%和14.0%，农业保险共计为188万户次农牧户和生产经营主体提供4953亿元风险保障。金融风险有效防控，年末银行业金融机构不良贷款余额、不良贷款率实现双降。四是社会融资规模保持增长，金融市场平稳运行。2024年，社会融资规模增量累计为3036亿元，其中直接融资增加68亿元，政府债券净融资1025亿元。全年发行非金融企业银行间债务融资工具1473亿元，其中成功发行科创票据5亿元。融资创新业务不断推进，年内中征应收账款融资服务平台促成融资交易1816笔，金额424亿元。票据市场业务增长较快，累计签发银行承兑汇票2549亿元，同比增加106亿元。五是便利化政策落地落实，有效助力涉外经济发展。充分利用跨境金融服务平台，为全区189家涉外企业融资2.1亿美元。优化外汇兑换服务，年末全区共有提供外币兑换服务银行网点853个，同比增长7倍。精准支持企业汇率避险，全年共有164家企业享受减费让利及保证金减免，累计为企业节约资金4808.5万美元。六是金融生态持续优化，服务水平不断提升。增强征信查询服务效能，形成覆盖全区的征信查询服务体系，深入推进农村牧区信用体系建设，全区已为377.9万户农牧户、10.5万个新型农牧业经营主体开展信用评定。支付服务减费让利成效不断巩固，全年累计减免支付服务手续费2亿元。不断完善适老化服务，年末全区银行网点实现支付适老化服务全覆盖。 2025年，内蒙古自治区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进、守正创新、干字当头，更好统筹发展和安全，努力在“贯穿一条主线、办好两件大事、弘扬蒙古马精神、闯新路进中游”上取得更大进展。内蒙古自治区金融系统将深入学习贯彻中央经济工作会议和中央金融工作会议精神，落实好适度宽松的货币政策，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，在做好金融“五篇大文章”、完成“五大任务”、推进“六个工程”和开展“六个行动”3等方面加大金融服务力度，持续防范化解金融风险，深化金融改革开放，为书写中国式现代化内蒙古新篇章提供高质量金融服务。 目录 （一）三大需求持续向好，新兴动能加速成长..........................................................................................4（二）供给结构不断优化，现代化建设快速推进......................................................................................5（三）重点支出保障有力，就业物价总体稳定..........................................................................................6 二、金融运行情况..........................................................................................................................7 （一）银行业稳健发展，支持力度不断增强..............................................................................................7（二）证券保险业发展向好，保障功能不断优化....................................................................................10（三）社会融资规模合理增长，金融市场平稳运行................................................................................10（四）便利化政策落地落实，有效助力涉外经济发展.............................................................................11（五）金融生态持续优化，服务水平不断提升........................................................................................11 三、预测与展望............................................................................................................................12 （一）2024年内蒙古自治区经济金融大事记...........................................................................................14（二）2024年内蒙古自治区主要经济金融指标.......................................................................................15 专栏 专栏1持续做好金融“五篇大文章”精准支持重点领域和薄弱环节.....................................................6专栏2强化利率自律管理提升利率政策执行质效......................................................................................9 表 表12024年银行业金融机构情况表...............................................................................................................7表22024年金融机构一般贷款各利率区间占比情况表...............................................................................9表32024年金融机构票据业务量统计表.....................................................................................................11表42024年金融机构票据贴现、转贴现利率统计表.................................................................................11 图 图1地区生产总值及其增长率........................................................................................................................4图2固定资产投资（不含农户）增长率........................................................................................................4图3社会消费品零售总额及其增长率............................................................................................................4图