和平县竹产业发展规划（2024-2040）

和平县竹产业发展规划（2024-2040） 和平县林业局永安市竹产业研究院2024年12月 前言 习近平总书记高度重视竹产业发展，多次提出“因地制宜发展竹产业,让竹林成为美丽乡村的一道风景线”“要搞竹子深加工，把小竹子做成大产业”等重要嘱托，这为和平县发展竹产业提供了根本遵循。 竹产业兼具生态、经济、社会和文化效益，是集生态调节、乡村振兴、富民强县于一体的特色产业，是绿色低碳、创新创造的可持续发展产业。和平县竹林资源丰富，食笋用竹历史悠久，竹资源禀赋良好，将竹产业作为和平县生态优势产业重点打造，对促进和平县竹产业迈向价值链中高端、培育和平经济新动能、满足人民美好生活需要等方面具有重要意义。 为深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，落实广东省委省政府和河源市委市政府对高质量发展的相关要求，积极探索新时代绿水青山就是金山银山的广东路径，建成激励机制完善、设施设备优良、服务体系健全、综合效益良好、富民成效明显的竹产业全产业链体系，推动和平县竹产业高质量发展，特编制《和平县竹产业发展规划（2024-2040）》（以下简称《规划》）。本《规划》主要依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远期目标纲要》《关于加快推进竹产业创新发展的意见（林改发〔2021〕104号）》《加快“以竹代塑”发展三年行动计划（〔2023〕1375号）》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远期目标纲要》《关于加快推进广东竹产业创新发展的实施意见》《和平县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远期目标纲要》等文件，以及国家和省发展改革、科技、工业和信息化、农业农村、商务、林业等部门有关竹产业发展及要素配置等政策文件编制。 《规划》提出坚持“一产靠流转，二产靠企业，三产靠文旅”发 展思路，高质量谋划竹产业发展，把竹产业作为和平县重点扶持的主导产业，通过创新体制机制、壮大培育主体、集聚生产要素，打造“一核一园两翼一带”格局，推动形成竹林精准培育、竹子精深加工、竹文旅康养一二三产业融合发展的创新业态。《规划》坚持分阶段发展和平县竹产业，着力育优竹林资源，依托后发优势加强竹产业“六条链”布局，打造翠山竹海森林公园为目的地的竹海文化旅游产业带，加快“和平竹”区域公共品牌建设，深入实施竹产业高端化、智能化、绿色化政策保障体系建设，推动竹产业实现“串点成链、集链成群”的转变，加快和平县竹产业实现弯道超车发展。《规划》致力将和平建成“以竹代塑”应用推广示范基地、国家林业产业示范园区、粤赣区域竹产业集聚基地、大湾区森林康养基地，华南区域知名竹产业公共品牌强县，将竹产业打造为绿美生态建设的和平特色优势产业样板，助推和平“百千万工程”落地见效，助力“绿美广东”生态建设。 目录 1总论.............................................................................................................1 2综合分析...................................................................................................4 2.1发展基础分析...............................................................................4 2.1.1县域概况.............................................................................42.1.2竹林资源.............................................................................42.1.3产业基础.............................................................................52.1.4区位特点.............................................................................72.1.5文旅资源.............................................................................8 2.2.1广东省“百千万工程”帮扶协作优势.....................92.2.2和平竹资源利用历史悠久的文化优势..................102.2.3和平县毗邻粤港澳大湾区的区位优势..................112.2.4竹林资源集中流转收储的先行优势.......................122.2.5基于其他地区竹产业发展经验的后发优势.........122.2.6和平县电商产业活跃的营销优势...........................12 2.3.1产业认知有待加强.......................................................132.3.2资源培育比较薄弱.......................................................142.3.3市场主体体量较小.......................................................152.3.4产业链条有待完善.......................................................152.3.5行业人才供给有限.......................................................15 2.4发展机遇分析............................................................................16 2.4.1国家、省、市支持竹产业高质量发展..................162.4.2国家支持全面推进乡村振兴战略...........................172.4.3“双碳”机遇助推竹产业全面发展.......................182.4.4“以竹代塑”承载美好生活需要...........................182.4.5产业科技的迭代创新引领提质增效.......................19 2.5和平县竹产业重点发展方向................................................19 2.5.1竹文创产品及旅游产业..............................................192.5.2笋竹食品精深加工产业..............................................202.5.3竹日用品、家居及空间整装服务产业..................202.5.4竹生物质可燃气（炭气联产）及炭产业.............202.5.5竹纤维及竹基新材料产业.........................................212.5.6竹林康养及大健康产业..............................................21 3指导思想和发展目标.........................................................................22 3.1指导思想.....................................................................................223.2基本原则.....................................................................................223.3发展定位.....................................................................................233.4总体布局.....................................................................................233.5主要目标.....................................................................................25 4.2.1支持发展竹业规模经营联合体................................284.2.2全力聚焦竹山基础设施建设.....................................284.2.3同步推进低产竹林改造提升.....................................28 4.2.4同步推广竹山机械应用..............................................294.2.5提升竹林采伐专业化水平.........................................294.2.6同步布局竹初加工基地建设.....................................304.2.7同步推进产业园布局...................................................304.2.8着力推动产业招商布局..............................................304.2.9打造湾区竹美典型村...................................................314.2.10打造翠山竹海森林公园............................................32 4.3近期发展支撑措施..................................................................33 4.3.1建设和平县竹业科技小院.........................................334.3.2建立竹业科技特派团服务机制................................344.3.3建立“和平竹”产业公共品牌................................344.3.4开发竹业经营主体专项贷.........................................354.3.5建立行业协会支撑体系..............................................354.3.6建立竹产业多层次用工体系.....................................35 4.4近期发展政策保障..................................................................36 4.4.1成立领导组织机构.......................................................364.4.2统筹财政资金保障........