- 资源民族主义抬头:全球资源民族主义趋势回归,各国政府加强了对自然资源的控制,表现为加税、强推本地化、单方修改协议甚至国有化等,对投资者构成法律风险。
- 投资者痛点:政策突变导致投资模型失效、本地化要求导致成本激增效率下降、合规运营也可能面临政治和声誉风险。
- 法律应对策略:法律顾问需通过深度尽调、架构设计、合同堡垒、ESG合规和应急预案等策略,为投资者构建法律防火墙。
- 印尼矿业投资:
- 法律架构:以《矿业法》为核心,辅以相关法规和部门规章,以及《土地法》《劳动法》等。
- 矿业权:分为矿区(WP)、采矿经营许可(IUP)、特殊采矿经营许可(IUPK)等,许可制度涵盖勘探、开采、销售到服务各环节。
- 采矿作业:需编制并批准工作计划和预算(RKAB),缴纳特许权使用费,履行国内市场义务(DMO),遵守出口限制和复垦闭矿要求。
- 外资强制剥离:生产运营阶段后,外资需逐步剥离股份给政府、国企等。
- 投资建议:进行法律尽职调查,建立本地化团队,制定灵活的投资架构,重视社区关系,关注政策动向。
- 澳大利亚矿业投资:
- 监管框架:FIRB负责审查外商投资,审查门槛和重点因项目阶段和投资主体而异,关键矿产领域审查更严格。
- 合规要览:矿权为许可证而非法定地产,需注意土地所有权者权利、土著人权利和资源权利重叠风险,进行环境影响评估(EIA)。
- 并购实务:收购上市公司可通过定向增发、全面要约收购或计划安排等方式实现,收购非上市公司主要通过股权协议、股东协议等关键法律文件。
- 投资建议:进行系统尽职调查,聘请专业顾问团队,设计合理税务架构,确保投资路径合规、风险可控。
- 巴西矿业投资:
- 监管框架:矿产资源归联邦所有,私营实体通过特许权进行开采,监管体系完善。
- 外资准入:不限制矿产出口,但致力于提升国内战略矿产的附加值,外资可通过当地项目公司持有100%矿权,特定项目需巴西本地实体控股。
- 环境许可:获得采矿权需先获得环境许可证,监管严格,环境事故频发。
- 经济补偿:CFEM相当于特许权使用费,税率根据矿物种类而异。
- 投资建议:了解投资环境,熟悉当地法律,预判风险,合法合规投资。
- 哈萨克斯坦矿业投资:
- 法律架构:以《底土法》为核心,辅以相关法规和部门规章,以及《贵金属法》《生态法》等。
- 矿业权:通过矿产资源使用许可证或矿产资源利用合同取得,许可证类型包括矿产地质调查许可证、固体矿产勘探许可证等,需缴纳矿业权授予金。
- 投资风险:需关注国家优先权、本地化要求、法律政策变动、商业风险等。
- 投资建议:了解法律政策,选择合适的投资方式,持续关注投资风险。
- 坦桑尼亚矿业投资:
- 新政背景:《2022年干股条例》出台,政府有权无偿获得矿业公司16%的干股,并通过经济利益共享机制增强国家收益。
- 适用范围:适用于持有采矿许可证或特殊采矿许可证的公司,可通过业务分拆降低政府参股范围。
- 参股确定:政府享有最低16%的干股,可通过归复矿权、税收优惠等方式获得更多股权。
- 经济利益共享:政府与矿业公司以股权分红、税收等方式公平分配经济效益。
- 公司治理:政府参与董事会和管理层,对大部分事项享有否决权。
- 投资建议:灵活设计商业架构和治理结构,平衡政府诉求与投资者收益。
- 几内亚矿业投资:
- 矿权类型:包括矿物质的踏勘许可、探矿许可、开采许可、采矿特许权等,分别适用于不同阶段和矿种。
- 矿权取得:需在几内亚注册公司,满足特定申请条件,完成申请流程。
- 矿权权利义务:不同矿权类型对应不同的权利义务,需严格遵守。
- 矿权转让:开采许可和采矿特许权可转让,踏勘许可和探矿许可禁止转让。
- 股权结构:国家持有矿业公司15%的干股,并保留进一步收购股份的权利,总和不超过35%。
- 项目建设销售:优先选择本地企业作为供应服务商,满足几内亚资本控股比例要求,优先聘用几内亚籍劳工。
- 投资建议:深入研究当地法律法规,了解投资环境与合作框架,严格遵守相关规定,建立合作关系。