新疆交建：2025年半年度报告
2025年半年度报告 【2025年8月】 第一节重要提示、目录和释义 公司董事会及董事、高级管理人员保证半年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 公司负责人王彤、主管会计工作负责人张亮及会计机构负责人(会计主管人员)徐淑娟声明：保证本半年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 所有董事均已出席了审议本次半年报的董事会会议。 本报告中如有涉及未来的计划、经营目标、业绩预测等前瞻性的内容，系公司管理层的初步预测，均不构成本公司对任何投资者的实质承诺，能否实现取决于宏观经济、市场状况变化等多种因素，存在很大的不确定性，投资者及相关人士均应对此保持足够的风险认识，并且应当理解计划、预测与承诺之间的差异，敬请广大投资者注意投资风险。 公司遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号--行业信息披露》中土木工程建筑业务的披露要求，结合公司业务特点，在第三节“管理层讨论与分析”之“十、公司面临的风险和应对措施”中，对所面临的风险进行了提示，敬请广大投资者注意投资风险。 公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。 目录 第一节重要提示、目录和释义.......................................................................................................................2第二节公司简介和主要财务指标..................................................................................................................6第三节管理层讨论与分析................................................................................................................................9第四节公司治理、环境和社会.......................................................................................................................23第五节重要事项..................................................................................................................................................25第六节股份变动及股东情况...........................................................................................................................64第七节债券相关情况.........................................................................................................................................70第八节财务报告..................................................................................................................................................76第九节其他报送数据.........................................................................................................................................249 备查文件目录 一、载有公司董事长签名的2025年半年度报告全文； 二、载有公司法定代表人、财务负责人、会计机构负责人签名盖章的财务报表； 三、其他相关资料。 以上文件置备于公司证券部备查。 释义 第二节公司简介和主要财务指标 一、公司简介 二、联系人和联系方式 三、其他情况 1、公司联系方式 公司注册地址、公司办公地址及其邮政编码、公司网址、电子信箱等在报告期是否变化□适用不适用公司注册地址、公司办公地址及其邮政编码、公司网址、电子信箱等在报告期无变化，具体可参见2024年年报。 2、信息披露及备置地点 信息披露及备置地点在报告期是否变化 □适用不适用 公司披露半年度报告的证券交易所网站和媒体名称及网址，公司半年度报告备置地在报告期无变化，具体可参见2024年年报。 3、其他有关资料 其他有关资料在报告期是否变更情况□适用不适用 四、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 五、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 六、非经常性损益项目及金额 适用□不适用 单位：元 □适用不适用 公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。 将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 □适用不适用 公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目的情形。 第三节管理层讨论与分析 一、报告期内公司从事的主要业务 公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中土木工程建筑业的披露要求。 1、公司所处行业的宏观经济形势、行业政策环境变化 2025年上半年，我国固定资产投资呈现结构性分化特征，整体同比增长2.8%，增速较2024年同期回落1.2个百分点。其中，基础设施投资同比增长4.6%，显著高于制造业（+3.1%）和房地产开发投资（-10.3%），继续发挥经济"稳定器"作用。在宏观经济稳中有进、政策支持力度持续加大的背景下，土木工程建筑行业中的基础设施领域展现出强劲的发展韧性。行业投资结构进一步优化，重点向交通、水利、能源和新基建等战略性领域倾斜，政策导向更加明确，专项债投放和PPP模式创新有效撬动了社会资本参与。同时，技术创新加速推进，BIM技术、智能建造和绿色低碳工艺的广泛应用显著提升了工程效率与可持续性水平，为基础设施高质量发展注入新动能。 2、公司所处行业的市场竞争格局、公司的市场地位及竞争优劣势 目前，国内公路施工行业的市场竞争格局按企业规模可分为三个层级：第一梯队是超大型央企，如中国中铁、中国铁建、中国交建等，这些企业规模庞大，资金实力雄厚，技术领先，市场竞争力强，业务遍布全球；第二梯队包括各省市国有及国有控股建工或路桥施工企业，以及具备区域竞争优势的大中型民营或地方性上市路桥施工企业，如新疆交建、北新路桥、四川路桥、山东路桥、成都路桥等，这些企业资金实力较强，地方公共关系良好，业务范围具有地域性特征，在优势区域深耕的同时，也在跨区域、跨领域扩张中取得一定成果，凭借较强的项目管理能力和成本控制能力，在专业化施工领域具备竞争优势；第三梯队为各省市中小型民营路桥施工企业或地方性二级资质及分包资质的中小企业，这类企业资金和技术能力相对较弱，但依托低成本运营和业主低层次需求，仍能获取部分业务。 公司一直专注于打造品牌优势与塑造企业形象，通过不断精进产品品质与服务标准、积淀施工实践经验、健全内部质量监管机制，同时作为新疆三家具有公路工程施工总承包特级资质的企业之一，公司逐步构建起区域性的竞争优势和品牌号召力，从而获得了业主群体的普遍信赖。目前，公司已在国内多个省份、直辖市及自治区，以多样化模式开展工程承建业务，展现出强劲的行业实力与市场竞争力。不过，公司当前也面临着技术更新换代提速、市场竞争日趋激烈、降本增效压力持续加大等问题，如何在技术革新与精细化管理等领域实现突破，已然成为企业未来发展道路上需要攻克的新难题。 3、公司现有的行业资质 公司具有特级资质1项（公路工程施工总承包特级）、甲级资质5项（工程设计公路行业甲级、路基路面养护甲级资质、桥梁养护甲级资质、隧道养护甲级资质、交通安全设施养护资质）、一级资质5项（市政公用工程施工总承包壹级、桥梁工程专业承包壹级、公路路面工程专业承包壹级、公路路基工程专业承包壹级、公路交通工程（公路安全设施）专业承包壹级、二级资质4项（铁路工程施工总承包贰级、水利水电工程施工总承包贰级、建筑工程施工总承包贰级、隧道工程专业承包贰级）。 4、公司的主要业务模式及风险 公司主要有两种经营模式：单一工程承包模式和投融资建设模式。单一工程承包模式以公司拥有的工程承包资质，向业主提供施工总承包或工程专业承包服务，主要存在成本控制风险和项目变更风险；投融资建设模式利用公司自身投融资能力，将施工经营与资本经营相结合，采用特许经营、PPP等模式，以投资带动总承包，向业主提供项目投融资服务和施工总承包服务，主要存在政策变更风险、项目入库风险和成本管控风险。目前，公司紧跟国家政策，创新商业模式，积极参与各类业务，并加强在采购、生产、销售、结算等主要业务环节的管控，实现生产经营工作闭环管理。 同时，公司紧扣“主业基建托底、路衍产业支撑、科技资本赋能”的总体发展思路，深挖第二曲线，提前谋划产业发展布局，培育综合交通相关的五大“交通+”板块，努力形成多板块协同发展、循环促进的业务布局，为未来的可持续发展奠定坚实基础。 公司可能面临的主要风险有： （1）宏观经济周期波动的风险 公司业务主要来源于交通基础设施工程的建设，而交通基础设施的建设与宏观经济运行周期紧密相关，受全社会固定资产投资规模、城市化进程以及国家的交通产业发展和投资政策影响较大。目前，我国正处于深化经济结构调整的进程中，虽然我国国民经济的发展较为快速和平稳，但不排除全球经济出现反复或我国宏观经济出现周期性波动的可能性。若全球宏观经济未能步入上行周期，或我国经济在结构调整过程中出现显著放缓，而公司未能对此做出预判并及时调整经营策略，则本公司将面临经营业绩下滑的风险。 （2）市场竞争加剧的风险 公司为新疆地区路桥施工行业的领先企业，通过多年的项目建设，已积累了在新疆地区特殊的地质、气候等因素下的路桥施工经验，形成了较为成熟的路桥工程施工管理能力，并培养了一批经验丰富、技术水平较高的技术人员。目前公司具有公路工程施工总承包特级、市政公用工程施工总承包一级等多项资质，在新疆路桥建设市场中拥有较强的市场竞争力、市场知名度和市场地位。未来，伴随着市场竞争的进一步加剧，将对公司在新疆地区的业务开拓产生影响，如未能充分发挥在新疆地区路桥行业中已有的竞争优势以巩固目前在新疆地区的市场份额，或公司无法有效提升自身竞争实力，在疆外地区进行展业而获得新的市场份额，则可能会出现客户流失、营业收入下滑，进而市场份额和盈利能力下降的风险。 （3）原材料价格、人工成本波动风险 公司项目的建设工期通常较长，项目的主要成本由钢材、沥青、水泥等原材料成本和人工成本构成。项目施工期内，若主要原材料价格和人工成本上
