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2024年可再生能源发电成本 © IRENA 2025 除非另有说明,本出版物中的资料可自由使用、共享、复制、再版、印刷和/或存储,但需注明IRENA为资料来源和版权所有者。本出版物中归第三方所有的资料可能受单独使用条款和限制的约束,并在使用此类资料前需要获得这些第三方的适当许可。 ISBN:978-92-9260-669-5 , 国际可再生能源机构, 阿布扎比。2024年可再生能源发电成本 引用:国际可再生能源署(IRENA)(2025), 关于IRENA 国际可再生能署(IRENA)是一个政府间组织,支持各国向可持续能源未来过渡,并作为国际合作的 主要平台、卓越中心以及可再生能政策、技术、资源和金融知识的宝库。IRENA促进各种形式的可再生能源(包括生物质能、地热能、水电、海洋能、太阳能和风能)的广泛采用和可持续利用,以追求可持续发展、能源获取、能源安全和低碳经济增长与繁荣。www.irena.org 致谢 本报告由 Saied Dardour、Deborah Ayres 和 Lourdes Zamora(IRENA)撰写,由 Norela Constantinescu(IRENA创新与技术中心 作者对IRENA同事提供的宝贵贡献表示感谢,包括Adrian Gonzalez、Binu Parthan、Diala Hawila、Faran Rana、Erick Ruiz Araya、Julian Prime、Simon Benmarraze、Yasuhiro Sakuma、Aakarshan Vaid(顾问)、Alina Gilmanova(顾问)以及Olga Sorokina(欧洲能源链接集团)在此项研究准备中的贡献。 本报告得益于众多专家的评审和评论,包括:安娜·安德拉德(能源与地质总署)、安娜·洛夫萨尔(全球可再生能源联盟/GWEC)、安贾莉·拉西加拉(全球风能理事会)、布鲁斯·道格拉斯(全球可再生能源联盟)、克里斯蒂安·基尔施泰格(欧盟委员会)、克里斯托夫·沃尔特(丹麦能源署)、法比安·佩杜(日本经济、贸易和工业部)、冯兆(全球风能理事会)、盖伊·布林德利(风能欧洲)、哈尔·图伦(KAPSARC)、杰瑞特·祖博伊(国家可再生能源实验室)、乔伊斯·李(全球风能理事会)、曼努埃尔·克韦罗(Sunntics)、马科·科梅托(国际原子能机构)、迈克尔·泰勒(前IRENA)、努哈·加兹博尔(法国原子能委员会)、丽贝卡·艾利斯(国际水力发电协会)、丽贝卡·威廉姆斯(全球风能理事会)、斯特凡纳·卡塔劳(法国原子能委员会)、谢愈涛(中国可再生能源工程学会)以及周晓曦(中国可再生能源工程学会)。所有观点和错误仍由作者保留。 出版物、编辑和通讯支持由弗朗西斯·菲尔德、斯蒂芬妮·克拉克、妮可·博克斯塔勒和达里娅·加佐拉提供。 报告由乔纳森·戈维特进行文字编辑,保罗·科莫尔提供了技术审查,平面设计由纳乔·桑茨提供。 如有更多資訊或提供回饋:irena.org@publications本报告可下载:www.irena.org/publications 免责声明 本出版物及其中包含的材料按“原样”提供。国际可再生能源署已采取一切合理预防措施来核实本出版物中材料的可靠性。然而,国际可再生能源署及其任何官员、代理人、数据或其他第三方内容提供者均不提供任何形式的保证,无论是明示的还是暗示的,并且对使用本出版物或其中包含的材料引起的任何后果均不承担任何责任或责任。 此处所包含的信息不一定代表IRENA全体成员的观点。提及特定公司或某些项目或产品,并不意味着IRENA优先认可或推荐它们,而非提及的同类性质的其他公司或项目或产品。此处采用的设计称谓和材料呈现方式,并不意味着IRENA对任何地区、国家、领土、城市或地区的法律地位,或其当局,或对边界或疆界的划定,表达了任何意见。 执行摘要 高亮内容 •在平准化电力成本(LCOE)基础上,2024年可再生能源仍然是新建电力 generation 最具成本竞争力的选项,91%的新投产公用事业规模容量提供的电力成本低于最便宜的新安装化石燃料替代方案。 •2024年,新的 utility-scale 陆上风电项目仍然是成本最低的可再生电力来源,全球加权平均 LCOE 为每千瓦时(kWh)0.034美元。1随后是新太阳能光伏(PV)(0.043美元/千瓦时)和新建水电(0.057美元/千瓦时)。 •2010年至2024年,主要可再生能源技术的总安装成本(TIC)急剧下降。到2024年,太阳能光伏(PV)的总安装成本降至691美元/千瓦,陆上风电降至1041美元/千瓦,海上风电降至2852美元/千瓦。 •2023年,某些技术的LCOE略有上升:太阳能光伏发电上升0.6%,陆上风电上升3%,海上风电上升4%,生物能源上升13%。同时,太阳能热发电成本下降46%,地热能下降16%,水力发电下降2%。 •2010年至2024年,电池存储成本下降了93%,从每千瓦时2571美元降至每千瓦时192美元。 •对于陆上风电,中国(0.029美元/千瓦时)和巴西(0.030美元/千瓦时)记录了低于全球平均水平的LCOE,反映了这些顶级市场的成熟度。对于光伏发电,中国和印度报告了低于平均水平的LCOE,分别为0.033美元/千瓦时和0.038美元/千瓦时。对于海上风电,亚洲的平均值(0.078美元/千瓦时)略低于欧洲(0.080美元/千瓦时)。 •在未来五年内,全球总安装成本预计将达到太阳能光伏约388美元/千瓦,陆上风电约861美元/千瓦,海上风电约2316美元/千瓦。 尽管持续的技术学习和供应链成熟有望带来长期成本降低,但新兴的地缘政治风险——尤其是对可再生组件和材料的贸易关税以及中国制造业的动态——可能会在短期内推高成本。 •融资成本仍然是可再生能源项目可行性的关键决定因素,而资本成本则受收入确定性、资本结构和宏观经济状况等因素影响。 •将更多可变可再生能源并入电网可能导致短期成本上升;但越来越多的项目正在结合太阳能、风能、储能和数字化——提升经济效益并促进并网。 •2024年,可再生能源帮助避免了4667亿美元化石燃料成本,强化了它们不仅是新能源最低成本来源,也是能源安全、经济稳定和动荡全球能源格局中的关键驱动力的作用。 2024年可再生能源装机容量新增创纪录,累计装机量同比增长15%3 2024年,全球可再生能源装机容量4新增容量达到创纪录的582吉瓦(GW),较2023年交付的容量增长19.8%,创2000年有记录以来最高年度增长。其中太阳能光伏(PV)引领此次增长,占新增总量的452.1 GW(77.8%),其次是风能,新增114.3 GW。截至年底,这些新增容量使全球累计可再生能源装机容量达到4443 GW。 其他技术装机容量增加——包括集中式太阳能发电(CSP)、地热能、生物能源和水力发电——在2024年保持稳定,合计新增约15.4吉瓦,较2023年的13.7吉瓦有所增长。其中水力发电新增9.3吉瓦。CSP和地热能的装机容量继续停滞,而生物能源相较于2023年略有增长。 2024年,亚洲新增可再生能源装机容量413.2吉瓦,同比增长24.9%,该地区的总装机容量达到2374吉瓦。中国新增光伏装机容量占全球的61.2%(276.8吉瓦),新增风电装机容量占全球的69.4%(79.4吉瓦)。其他重要贡献者包括美国、印度、巴西和德国,这些国家均大幅增加了新的可再生能源装机容量,突显了可再生能源投资持续全球多元化。 可再生能源装机容量的增长反映了全球加快提高可再生能源在发电中占比的势头。然而,当前部署水平尚未达到到2030年将可再生能源装机容量翻三番所需的目标——这是在COP28上提出的“阿联酋共识”中首次全球盘点设定的目标。尽管2024年装机容量达到4443吉瓦,但要在2030年实现11000+吉瓦的目标,需要在十年后半段每年新增装机容量超过1000吉瓦。要实现这一目标,不仅需要加快部署规模扩大,还需要在支撑性基础设施上进行大量投资——尤其是电网扩张和能源存储。 来自IRENA的可再生能源成本数据库的数据,结合对近期电力行业趋势的分析,仍然再次证实了可再生能源在实现气候目标中的核心作用,同时强调了它们相对于所有化石燃料替代方案日益增强的成本竞争力。 可再生能源的快速部署开始重塑主要经济体的电力结构。在欧盟,太阳能发电在2024年首次超过煤炭发电,而清洁能源整体占发电总量的三分之二以上。在美国,太阳能和风能发电在2018-2023年间以每年12.3%的平均复合增长率增长,而煤炭和泥炭发电在同一时期内每年平均下降了10.2%,呈复合下降趋势。这些趋势表明,在支持性政策、技术成本下降和电气化率上升的推动下,发电与化石燃料发电出现了结构性脱钩。 可再生能源的LCOE:不断增长的成本优势 自2010年以来,可再生能源技术经历了显著的成本下降,这得益于技术进步、有竞争力的供应链和规模经济(图S1)。值得注意的是,2024年投运的91%的新可再生能源发电项目都比任何化石燃料发电替代方案更具成本效益。 中国光伏LCOE进一步下降,全球层面已稳定 到2024年,大型地面光伏发电的全球加权平均度电成本稳定在0.043美元/千瓦时,比最低成本的化石燃料发电替代方案便宜41%(图S2)。5在中国,由于垂直整合供应链和丰富的国内生产能力持续对成本施加下行压力,度电成本(LCOE)降至0.033美元/千瓦时。印度也报告了约0.038美元/千瓦时的竞争性价值。相比之下,在美国和欧盟,光伏度电成本(LCOE)上升,因为许可延迟、并网瓶颈和更高的系统平衡成本限制了进一步的成本降低。 风在全主要市场都变得比化石燃料便宜 陆上风电持续强化其成本优势(图S3),2024年全球平均度电成本为0.034美元/千瓦时,比化石燃料发电低53%。中国(0.029美元/千瓦时)和巴西(0.030美元/千瓦时)记录了最低成本,得益于丰富的资源、国内制造和简化的项目执行。海上风电成本从2023年水平略有上升(图S3),受新兴市场项目成本更高的影响。海上风电全球加权平均度电成本达到0.079美元/千瓦时。在中国,度电成本降至0.056美元/千瓦时,显著低于欧盟和北美的水平,海上风电仍远较陆上风电昂贵,在美国超过0.123美元/千瓦时。 大多数可调度的可再生能源的经济性正在改善 2024年,新型可调峰水力发电、地热能和聚光太阳能技术的经济性有所改善。水力发电实现了全球加权平均度电成本0.057美元/千瓦时,得益于中国和拉丁美洲更好的水文条件和更高的能源产出。地热能平均度电成本为0.060美元/千瓦时,在新西兰和印度尼西亚取得了尤为有利的结果。聚光太阳能自2010年以来全球度电成本下降了77%,达到0.092美元/千瓦时,这是由更长的热能储存时长、运营和维护(O&M)成本降低,以及高直接正常辐射(DNI)地区(如中国和南非)的发电能力利用率的提升所推动的。相比之下,生物能源却面临上涨压力,度电成本上升至0.087美元/千瓦时,原因是原料和物流成本的波动(图S4)。 未来成本下降将放缓但仍将在高增长地区保持显著 展望未来,总安装成本预计将进一步下降——尽管速度较慢——随着学习率和规模经济持续推动效率提升。全球范围内,太阳能光伏预计到2026年将低于600美元/千瓦,而陆上风电的总安装成本预计将稳定在850至1000美元/千瓦之间(图S5)。对于这两种技术,亚洲预计将保持显著的成本优势,太阳能光伏预计约为500美元/千瓦,陆上风电约为850美元/千瓦。然而,欧洲和北美的成本可能持续较高,这反映了诸如许可延迟和更高系统平衡成本等结构性因素。较强的学习率以及对成本的高敏感性——尤其是在亚洲、非洲和南美洲——表明,加速的市场增长可能会加剧成本降低。 使能技术正在改善可再生能源的经济性 储能、混合系统和数字化都是能源转型和可再生能源(太阳能光伏和风能)整合的关键使能因素。为了支持基于可