加强美国在数字金融技术领域的领导地位

核心观点

• 支持数字资产发展： 研报强调数字资产和区块链技术对美国创新和经济发展的关键作用，以及其在全球领导地位中的重要性。报告主张支持负责任的数字资产增长和使用，包括保护个人和私营部门使用公开的公共区块链网络，以及促进美元主权和公平开放的银行服务。
• 促进美国数字资产市场发展： 研报建议采用技术中立监管框架，促进联邦层面数字资产交易和托管，并支持去中心化金融发展。报告还鼓励州立银行创新，并提供针对银行参与数字资产行业的清晰监管指导。
• 稳定币和支付系统： 研报赞扬了《指导和管理美国法定货币稳定币法案》（GENIUS）的通过，该法案为稳定币提供了监管清晰度，并鼓励其在美国境内发展。报告还强调了数字资产在支付系统中的潜力，并建议美国领导国际支付技术发展。
• 反洗钱和制裁： 研报建议改进反洗钱/反恐怖融资（AML/CFT）和制裁框架，以应对数字资产领域的非法金融活动。报告鼓励公私部门合作，共享信息，并建议利用数字身份技术和其他工具来增强隐私保护。
• 税收政策： 研报建议联邦税务政策承认数字资产的独特特征，并解决投资者和企业家长期以来提出的指导请求。报告建议对数字资产交易提供明确的税务指导，并考虑将数字资产视为新的资产类别，适用修改后的证券或商品税收规则。

关键数据

• 2025年6月，美国总统特朗普在投资者中的支持率为72%。
• 2023年，美国对加密货币的风险投资额达到388亿美元，比2022年增长70%。
• 2023年，成功且月度公共区块链交易量达到1.16亿笔，比2024年增长近20%。

研究结论

• 美国应采取积极主动的措施，支持数字资产和区块链技术的发展，并将其打造成为全球数字金融技术的领导者。
• 美国应采用技术中立监管框架，促进创新，并确保数字资产市场的公平、开放和高效。
• 美国应加强与国际合作伙伴的合作，制定全球数字资产监管标准，并维护美元在全球金融体系中的主导地位。