农药行业专家

核心观点与政策解读

• 一证一品政策正式落地：农业农村部发布关于农药管理条例配套的四项规章及公告，正式实施“一证一品”政策，自2026年1月1日起，无登记证产品将逐步退出市场。此政策预计净化市场，减少借证套证产品（市场占比约50%），缓解同类产品内卷问题。
• 正风治卷行动：针对行业乱象，中国农药工业协会发布“正风治卷”行动通知，打击四类行为：隐性添加、非法生产、母液替代、低价倾销。行动背景是行业面临巨大挑战，得到管理部门和企业高度关注。

问题与应对措施

• 隐性添加问题：杀虫杀螨剂领域最为严重，企业通过添加未登记有效成分提高效果。协会将制定未登记有效成分筛选技术规范，通过标准筑基、数字赋能、执法联动、信用惩戒等方式治理。
• 非法生产问题：无证生产占比约30%，涉及原药、中间体等。协会收集举报材料，推动地方执法，并计划针对草甘膦、吡虫啉等品种制定母液相关标准。
• 低价倾销问题：行业将建立成本评价指标体系，通过市场化方式核算成本，监测价格。若低于合理成本价销售，则视为低价倾销。

政策影响与市场变化

• 一证一品政策影响：地方执法队伍积极性高，行业竞争也将推动政策执行。预计将逐步减少非法产品销售，提升原料价格。
• 正风治卷行动影响：预计将减少隐性添加和非法生产行为，提升行业规范性和企业盈利能力。协会将持续发布相关标准，推动行业治理。
• 与2016年供给侧改革的区别：此次行动聚焦于市场秩序和产品质量，力度预计小于2016年以环保为主的供给侧改革。

关键数据

• 隐性添加市场规模约50-100亿元。
• 无证生产占比约30%。
• 部分地区用药添加隐性成分现象严重，如江西约90%。