老龄化瑞士：如何利用人口结构变化推动公共部门创新

核心观点

瑞士正面临人口老龄化的重大挑战，这给公共部门带来了劳动力短缺和技能需求上升的压力。报告指出，公共部门员工队伍老龄化程度高于其他行业，未来十年将有大量员工达到退休年龄，导致严重的人才断层。

关键数据

• 瑞士国家经济事务局（SECO）分析显示，医疗保健专业和IT、工程等领域的专业职位更容易出现人员短缺。
• 公共行政人员中，社会管理、社会保障和税务管理等领域被认定为“结构性人员短缺”。
• 2023年，联邦行政管理部门中近三分之一的工作人员将在2034年退休。
• 苏黎世州政府数据显示，到2024年底，州政府工作人员中50岁以上的人数占比为50%。
• 阿尔高州和圣加仑州的部分部门预计未来几年将有近一半的员工退休。
• 瑞士联邦议会的一个专家小组建议停止对无人驾驶汽车和公共汽车、船舶替代驱动系统的补贴。

研究结论

报告建议采取三种战略方法来确保瑞士公共部门的长远韧性：

1. 使公共行政机构精简

• 减少官僚主义和减少监管，以减轻企业和公共行政部门的负担。
• 审查国家职责和补贴，将资源集中在真正需要的地方。
• 审查薪酬制度，以减轻私营部门的压力。

2. 现代基础设施作为提高效率的基础

• 利用人工智能、自动化和数据驱动的行政工具提高效率。
• 利用云和数据技术，实现高效和以数据为中心的公共行政。
• 识别安全和持续培训作为成功的关键。

3. 主动的人力资源规划和更好地利用国内劳动力资源

• 增加兼职员工的工作时间，并激励老年员工继续工作。
• 系统地设计技能发展，促进员工终身学习。
• 专业化战略人力资源规划，将外部招聘替换为内部员工发展和战略技能提升。