保障低碳人工智能

数据中心因支持人工智能而面临高耗能与低碳化双重挑战，其电力需求预计将持续增长。IEA数据显示，数据中心耗电量已占英国总电量的2.5%，爱尔兰达21%，预计到2030年将分别增至6%和30%。为满足低碳需求，大型科技公司正投资小型模块化反应堆（SMRs）和重启老旧核电站，全球可再生能源和互联电网投资也在增加。

国家层面风险不容忽视。英国国家风险登记册（NRR）列出的重大风险包括：全国电网故障、天然气供应基础设施故障、基础设施常规攻击、基础设施网络攻击、全球石油贸易路线中断等。这些风险可能通过物理或网络手段对关键基础设施造成系统性影响。

能源基础设施面临多重安全挑战：数据中心因集中用电而成为潜在目标；核电站（包括新、旧和SMRs）虽安全成熟但仍有被攻击可能；可再生能源（风、光、海上混合资产）易受供应链和操作技术攻击；储能设施（如电池）因快速建设而更脆弱；输电配电设施（如变电站）易受火灾和蓄意破坏；电力和数据中心互联线路面临水下和陆地攻击威胁。

政府正通过国防和国家安全措施强化监管。英国2025年战略国防审查建议加强关键基础设施保护，包括立法、与私营部门合作及建立危机应对预备役。欧盟《关键实体韧性指令》（CER）和英国《网络和信息系统指令》（NIS2）均要求评估物理风险并制定缓解计划。

风险评估需结合威胁与风险，采用概率与确定性方法。运营商应通过数字模型模拟系统性风险，识别潜在脆弱性和影响，实现持续风险评估。有效方案需平衡安全、效率和物理、网络领域，并明确与公共部门（包括军事）的协同机制，以应对系统性风险。