年度中国电力市场发展报告

2024年，中国电力市场建设取得显著进展，多层次、多品类、多功能、多主体电力市场体系初步建立。

市场体系建设方面，跨省跨区市场持续推进，省间电力现货市场正式运行，跨省跨区中长期交易制度进一步完善，南方区域电力市场加速推进，长三角电力市场平稳起步，西北、华中（东四省）区域省间互济稳妥推进；省内市场建设进入快车道，多省份现货市场转入正式运行或开展连续结算试运行，省内电力中长期市场实现全覆盖，辅助服务市场日趋健全。

市场机制方面，中长期交易频次不断提升，现货市场交易主体和参与方式更加多元，辅助服务市场品种日益丰富，中长期市场、现货市场、辅助服务市场协同发展，批发市场和零售市场相互贯通。

规则体系方面，国家发展改革委、国家能源局持续完善市场规则制度，印发《电力市场运行基本规则》等“1+6”基础规则，奠定了全国统一电力市场的制度基础。

能源转型方面，持续深化绿电市场建设，绿证交易量实现翻两番，绿色电力交易规模大幅提升，绿色环境价值有效体现。

市场作用方面，电力市场助力保障电力供应，高峰高价激励火电企业积极保供，价格信号引导工商业用户错峰用电，用能成本总体保持稳定；零售市场稳步扩容，交易电量稳中有增；新型主体蓬勃发展，业态类型加快丰富，为新型电力系统建设注入新动能。

监管体系方面，持续健全电力市场监管规则制度，开展电力市场秩序突出问题专项监管，开展电力市场不当干预行为整治，深入开展电力市场数字化监管。

2025年电力市场建设重点，初步建成全国统一电力市场体系，更好发挥促进电力保供、低碳转型、稳定价格的作用；完善中长期市场、现货市场、辅助服务市场的有效衔接；推动新能源上网电量全面参与市场；建立电力市场评价制度，完善电力市场监管体系。