构建市场以扩大碳管理解决方案

关于国际能源论坛主要作者致谢由国际能源论坛发布的报告2025年6月国际能源论坛（IEF）是全球能源对话的家园。IEF拥有广泛授权，用于审视所有能源问题，其特别关注能源安全、数据透明和能源转型。中立、包容，致力于为安全、经济实惠和可持续的能源未来建立信任，IEF是一个将所有声音带到桌上的政府间组织。IEF的成员遍布六大洲，IEF部长代表生产、消费和转运国家，在既有的和新兴的全球能源供应链中发挥作用。构建市场以扩展碳管理解决方案阿里·阿勒萨马维ali.alsamawi@ief.org这份报告由全球能源对话IEF办公室根据秘书长Jassim Alshirawi的要求，在Christof van Agt Ross主任的监督下编写而成。 目录附件A................................................................................................................................................27缩写 .........................................................................................................................................3 前言...................................................................................................................................................4 关键信息........................................................................................................................................5 简介............................................................................................................................................8 扩大规模碳管理解决方案................................................................................................11 地理和部门转移 ............................................................................................................13 迈向碳管理解决方案的分布式业务和多样化技术模型.......................................15 市场动态和碳捕获、利用与封存企业的崛起........................................................................16 碳捕获、利用与封存技术的专利趋势................................................................................................17 通过价值链创新塑造碳捕获与封存技术的未来................................................................19 完整流程链...................................................................................................................19 气体捕获技术的进步：降低成本和提高可扩展性...............19 气体运输和跨境基础设施用于全球排放管理.........................19 将排放转化为有价值的产品 ₂ ...............................................................................20 地质储存：碳捕获、利用与封存价值链的最终步骤...........................................................20 扩大碳捕获、利用与封存部署的融资机制 ₂ ..................................................................21 政策激励推动碳捕获、利用与封存部署....................................................................................21 使用碳捕获、利用与封存技术脱碳难削减行业........................................................................21 碳边界调整机制 (CBAM).............................................................................21 释放碳市场以加速碳捕获、利用与封存和缓解工作............................................22 石油和天然气投资策略推动碳捕获、利用与封存部署.........................................................23 跨行业利用..................................................................................................................24 使用合成燃料和气体利用扩大气候解决方案...................................................24 风险投资作为早期阶段碳捕获、利用与封存创新的催化剂.......................................................25 结论 ................................................................................................ ₂ ...........................................26 2 缩写碳捕获与封存生物能源BECCS CBAM碳边境调节机制CCE循环碳经济CCS碳捕获与封存CCUS碳捕获、利用与封存CMC碳管理体系挑战CMS碳管理解决方案CO2二氧化碳DAC直接空气捕捉EOR强化采油EPO欧洲专利局GCC海湾合作委员会Gt吉吨Mt百万吨OGCI油气气候倡议研发研究与开发 序言本报告考察了CMS的发展形势，重点介绍了新兴的价值链整合和创新商业模式，这些模式正开始释放私人资本和金融市场参与度。报告进一步探讨了增强经济可行性的途径，减少对公共补贴的依赖，以及加速部署碳减排解决方案，这些解决方案对于平衡能源转型与更强经济韧性至关重要。在政策动力不断增长的背景下，碳管理解决方案（CMS），包括碳捕获、利用与封存（CCUS）、清洁氢能以及新兴碳市场，正获得关键支持。然而，尽管取得了进展，这些技术的经济基础仍然脆弱。商业模式往往过度依赖政府补贴和初生的碳定价机制，而需求信号、私人投资和市场激励仍然发展不足。同时，飙升的全球能源需求以及政策从长期气候目标转向近期能源安全和经济韧性，包括获得负担得起的能源和关键矿产，都承认了碳氢化合物在能源结构中的作用。这些途径依赖性强调了快速、经济地扩展碳减排技术的必要性。需要更加关注基于市场的做法，以给CMS投资增添动力，并减少对政府支持和公共资金的依赖。 4 关键信息•政府对碳管理技术的支持已取得进展，但主要仍以项目为基础—不足以支撑近年来快速发展的更广泛的CMS生态系统。增强CMS的商业案例和投资回报，需要从首个项目过渡到以跨部门价值链、创新融资机制以及支持性政策和法规框架为基础的集成循环碳经济（CCE）解决方案。•迫切需要建立更加协同的政策和监管框架，以支持碳管理系统（CMS）在全球的大规模部署从针对特定项目的干预措施转向全面、系统层面的方法，可以促进对跨境CO₂的捕获、利用和储存，以及这些技术在各行业的接受，规范国内和运输、处理，并增强公众意识和社会意识。•全球CMS-CCUS部署正在加速，但仍然集中在地理上。通过cms实现去除1吉吨二氧化碳是可行的；然而，已宣布和运营的产能超过90%集中在十个国家。北美、中东和西北欧合计占总量的一半以上，凸显了更广泛国际参与和投资的紧迫需求。•超过三分之一的活跃CCUS公司是在2020年成立的，反映出由减排需求增长所驱动的创新和商业参与激增。尽管市场活力正在培养新的商业模式和可扩展的碳管理解决方案，但跨部门的价值链、融资和投资激励仍然不足，无法推动广泛部署。 •优化CCUS价值链可以增强规模，降低成本，并加速部署。尽管早期发展是由垂直整合项目推动的，但转向分布式模型——即专业公司管理不同阶段——可以降低成本，提高运营效率，并促进创新。•碳管理解决方案对于平衡能源安全、可持续发展与气候目标至关重要。作为几十年前就已商业验证的技术，CO正作为一种碳封存工具而日益受到重视。优先投资于CO₂-EOR（二氧化碳强化采油）可以增强更多元化的石油生产，同时推进脱碳目标，将CO₂-EOR（二氧化碳强化采油）这一采油方法转变为能源安全的关键支柱和传统石油气候战略的核心。•高捕获成本仍然是规模化碳管理系统的主要障碍(CMS)，强调了私人投资、技术创新和规模经济的必要性。成本效益因来源而异，难以减排的行业需要碳捕获、利用与封存(CCUS)和清洁氢气来实现深度脱碳并增强能源安全——尽管基础设施和经济挑战依然存在。•快速发展的循环碳经济市场正在解锁前所未有的市场机遇为了投资者、企业家和创新者，通过尖端技术和可持续解决方案来推动变革性变化。随着全球对脱碳的重视日益增强，对循环碳系统的巨额投资将不仅帮助产业脱碳，还将促进经济增长。这些进步有望创造高价值就业岗位，推动产业多样化，并构建有韧性的价值链，使具有远见的利益相关者处于一个万亿美元市场的最前沿。•ccus技术的专利申请数量已大幅增长，其中一半以上的已知申请是在2018年之后提交的。，标志着碳捕捉技术创新的快速发展以及全球竞争的加剧。企业专利活动的激增凸显了全球技术创新和商业兴趣的加速，这背后是对于廉价能源需求的不断增长以及在保持能源安全的同时实现脱碳的需要。 •碳信用正在经历需求激增，但仍需长期供应稳定。各国为更具有竞争力地应对气候挑战、并在国际市场上增强经济韧性而付出的不断努力，加上《巴黎协定》第六条以及碳边境调节机制（CBAM）的逐步实施，正在增加对碳信用额的需求。然而，这种增长必须有强大的、长期的政策和法规稳定性作为支撑，以确保公共部门和私营部门都能持续供应。 简介全球CO水平的史实趋势表明，从20世纪50年代大约每百万310份（ppm）开始增加3—与第三次工业革命的开端重合—至今天约430ppm，在第四次工业革命₂期间（图1，左）。这一增长主要归因于1https://www.edb.gov.sg/en/bus