OP2B 倡导将再生农业作为欧洲农业的未来方向,强调其在改善土壤健康、生物多样性、气候、水资源和农民生计方面的综合效益。为实现《巴黎协定》的 1.5 摄氏度目标,OP2B 认为到 2030 年,全球耕地的 40% 应采用再生农业实践,欧洲需至少 4000 万公顷农田转型。报告提出九项政策建议,包括制定基于绩效的农业政策、支持生态系统服务商业模式、建立风险分担机制、将欧盟农业担保计划(CAP)补贴转向再生农业等,并呼吁公共和私营部门合作,通过投资和金融激励加速转型。
报告指出,当前农业模式虽提高了生产力,但也加剧了气候变化和生物多样性丧失。再生农业通过平衡农业生产与生态效益,可实现碳汇、减少温室气体排放、提升生物多样性等目标。尽管转型初期可能降低利润,但长期来看,农民可通过多元化收入、降低成本等方式实现 70% 至 120% 的利润增长。OP2B 成员公司已投资 36 亿美元支持再生农业项目,并计划到 2030 年在全球 1250 万公顷土地上实施再生农业实践。
为支持转型,报告建议:
- 制定基于绩效的农业政策,以结果为导向,提供灵活性;
- 支持生态系统服务市场,为农民提供经济激励;
- 加强同行学习,提升农民技能和知识;
- 建立公私合作伙伴关系,协调资金和资源;
- 设立风险分担机制和保险计划,降低农民风险;
- 重新分配 CAP 补贴,支持再生农业实践;
- 对齐政策框架与国际标准,确保透明度和可比性;
- 提供清晰一致的指标体系,推动再生农业规模化;
- 改善农场数据权利和补偿机制,促进数据共享。
报告强调,再生农业转型需要多方协作,通过政策引导、资金支持和技术创新,实现农业系统向可持续、气候韧性、自然友好的方向发展。