拉丁美洲和加勒比与气候变化有关的统计数据和指标

16号 2025年6月联合国拉美和加勒比经济委员会统计简报随着2015年《巴黎协定》的通过，联合国气候变化框架公约（UNFCCC）引入了加强的透明度框架，以促进数据生成过程中的透明度。此外，在环境统计专家组第十次会议上，联合国统计司、UNFCCC及其他主要合作伙伴同意继续合作推进UNFCCC倡导的“共同为透明度”（Together4Transparency）方法。此项合作旨在通过推广和实施《气候变化统计指标总集》及能力建设，增进对国家统计机构和国家统计系统在气候变化报告中所扮演角色的理解，从而基于官方统计数据做出更明智的政治决策、在国际层面建立信任并履行国际义务。1拉丁美洲和加勒比地区的气候变化相关统计和指标1参见[在线] https://unstats.un.org/UNSDWebsite/events-details/un55sc-28032024-Together -for-transparency-climate-policy/.对环境、气候变化和灾害统计的需求正在增加，无论是在国际协议的背景下，如《2030年可持续发展议程》、《仙台减少灾害风险框架》和《巴黎协定》，还是在国家层面。国家层面的需求与向政府间气候变化专门委员会（IPCC）提交的报告、与发展和其他特定领域相关的计划和相关项目、国家适应计划和气候变化政策有关。 1 22)05 00010 00015 00020 00025 00030 00035 00040 00045 00050 00019901991199219931994199519961997199821. 主要统计数据和指标参见[在线] https://www.ipcc.ch/report/ar6/syr/downloads/report/IPCC_AR6_SYR_LongerReport.pdf。(数百万吨的CO其余地区拉丁美洲和加勒比地区（右侧刻度）源文件：翻译文本：拉丁美洲和加勒比地区与气候变化的关系是不对称的。CEPALSTAT提供的数据显示，该地区对温室气体排放的贡献在2014年达到峰值（见图1），这仅占全球累计排放量的7%（见图2）。根据IPCC，全球变暖是人类消耗化石燃料导致温室气体排放增加的结果。因此，与气候变化相关的指标包括温室气体排放、地表温度（平均温度、平均温度变化、海面温度）以及化石燃料消耗。这些指标还涵盖了全球变暖对气候和极端天气模式（如热浪、强降水、干旱和热带气旋）的影响。2这些极端天气事件的后果包括全球各地区的人员伤亡和住房及基础设施的破坏，导致各国经济损失。同样，当这些指标指的是减少气候变化原因的政策行动时，它们关注的是缓解。迄今为止，最报告的缓解指标是指通过减少化石燃料消耗或自然生态系统吸收二氧化碳来减少温室气体排放。»图1.拉丁美洲和加勒比地区以及世界其他地区：1990–2020年温室气体排放总量，不包括土地利用变化和林业拉丁美洲和加勒比经济委员会 (ECLAC)，基于世界资源研究所 (WRI) 的 CEPALSTAT，以及 CAIT 气候观察。 05001 0001 5002 0002 5003 0003 5004 0001999200020012002200320042005200620072008200920102011201220132014201520162017201820192020 3(百分比)气候变化相关：90洪水：44暴风雨：27物理：10湿质量位移：6干旱：6野火：3极限温度：3源文件：翻译文本：»图3.拉丁美洲和加勒比地区：1990-2023年累积气候变化相关和地质灾害发生情况此外，该地区极易发生灾害，其频率和强度是气候变化带来的负面影响之一。仅在1990年至2023年间，该地区90%的灾害与干旱、洪水、风暴、极端温度和火灾等气象或水文现象有关（见图3）。此外，年平均温度变化仍在持续上升，截至2023年，所有子区域均达到迄今为止的最高点（见图4）。拉丁美洲和加勒比经济委员会（ECLAC），基于灾害流行病学研究中心（CRED）的CEPALSTAT，以及国际灾害数据库EM-DAT。 4注意：加勒比地区包括古巴和多米尼加共和国。如ECLAC统计简报第11号所述3基于灾害流行病学研究中心产生的数据，可获得受影响人数、死亡人数以及极端事件和灾害的经济成本的统计数据。这些数据显示，对于该地区，灾害的累积经济成本最大部分归因于气象（53%）、气候（10%）和水文（15%）事件。然而，该中心承认其汇总的数据被低估了，因为只有37%的系统化报告提供了有助于该指标的经济数据（见图5）。3见[在线] https://repositorio.cepal.org/bitstreams/532e1fef-2ec7-4848-ad77-6a69208eb179/download。该地区也以其拥有世界上最大的森林面积之一而闻名。该地区近49%的陆地面积被森林覆盖，约占世界森林总面积的22%。鉴于这一点，考虑到该地区生态系统从大气中捕获二氧化碳的潜力，该地区在气候变化过程中发挥着重要作用。因此，在减缓方面，监测森林和其他生态系统覆盖的区域变得至关重要。然而，根据联合国粮食及农业组织的全球森林资源评估数据，该地区的森林面积在过去30年里已经减少，自然森林面积损失了1.5亿公顷（见图6），这威胁到了该地区的二氧化碳吸收能力和其对气候变化的减缓贡献。 01020304050600100 000200 000300 000400 000500 000600 000700 000800 000900 0001 000 0001 100 00019902000201020201 062 4151 005 453944 291910 5417 5879 93115 66521 246（数千公顷和百分比）百分数数千公顷天然林林地种植来源：拉丁美洲和加勒比经济委员会（联合国拉美和加勒比经济委员会），拉丁美洲和加勒比统计年鉴，2023年（LC/PUB.2023/25-P），圣地亚哥，2024年。图6.拉丁美洲和加勒比地区：天然林和人工林的面积以及森林面积占总土地面积的比例，1990-2020 6拥有信息的国家无信息的国家来源：拉丁美洲和加勒比经济委员会（ECLAC），基于2023年进行的一项调查的信息。4统计分析研究系列，待出版。2. 区域机构生产气候变化统计和指标的能力2023年末，拉丁美洲和加勒比经济委员会（ECLAC）统计司对该地区33个国家的国家统计机构和环境部就拉丁美洲和加勒比地区的统计、指标和环境账户状况进行了调查。4调查目标包括更新各国在这些统计数据生产方面取得的进展，并评估国家统计机构和国家统计体系在生成这些数据中的作用。调查的一个部分包括气候变化数据的生产和统计。部分调查结果如下。首先，在30个回答调查的国家中，22个国家报告称他们拥有与气候变化统计和指标相关的信息（参见地图1）。尽管在这一领域取得了一些进展，但该地区的21个国家仍将继续致力于为这些目的生产新的统计数据。只有秘鲁和苏里南特别提到了他们改进与适应相关的统计数据的兴趣。安提瓜和巴布达、玻利维亚共和国和古巴分别表达了关注减缓数据、排放和影响的兴趣。»地图1.拉丁美洲和加勒比地区：与气候变化统计数据和指标相关的国家，2023 环境经济账户体系（SEEA）是一个结合经济和环境数据的统计框架。作为一个综合框架，它包括应对气候变化相关问题的统计和指标，特别是能源和排放账户。用于整合这些账户的信息能够构建气候变化相关的指标。SEEA的最新模型，生态系统账户，5提供空间明确信息生成，同时还能实现与气候变化相关统计和指标的更全面整合。5参见在线 https://seea.un.org/sites/seea.un.org/files/documents/EA/seea_ea_f124_web_12dec24.pdf。6参考[在线] https://unece.org/statistics/publications/CES-set-of-core-climate-change-related-indicators。7参见[在线] https://unstats.un.org/unsd/statcom/53rd-session/documents/2022-17-ClimateChangeStats-E.pdf。8参考 [在线] https://www.ipcc.ch/.9查阅[在线] https://www.ipcc-nggip.iges.or.jp/public/2006gl/.10参见[在线]https://unstats.un.org/unsd/environment/fdes/FDES-2015-supporting-tools/FDES.pdf。11见[在线] https://www.preventionweb.net/publications/view/43291。欧洲统计学家会议制定了核心气候变化相关指标和统计集6那是2020年欧洲国家批准的。这套指标为开发旨在提供该地区气候变化情况概述的国家数据集奠定了基础。它包括44个涵盖与驱动因素、排放量、影响、减缓措施和适应措施相关的主题的指标。它还提出了背景和操作指标，这些指标有助于在国家层面和全球层面解读基本指标集，并根据国家和优先事项的具体情况提供更详细的信息。指标的选择遵循了一个基于政策相关性、方法论合理性和数据可用性标准的审慎审查过程，这些标准在文件中进行了描述。3. 国际框架、指南和建议气候变化统计的发展在生成官方国家统计方面仍在进行中，但现在已有一些国际框架、指南和建议可用于支持此过程。最后，全球气候变化统计指标集7由联合国统计司在纽约开发，是一个于2022年3月批准的综合统计框架。它旨在帮助各国根据其自身关注、优先事项和资源，制定自己的统计指标体系。这些指标以简单格式呈现，以便易于应用于或适应国家情况。根据发布时可用信息，该体系还包括一个分层系统，用于区分最常用指标和需要额外方法开发才能适用的指标。全球气候变化统计指标集由158个指标组成，涵盖了IPCC确定的五个政策领域：驱动因素、影响、脆弱性、减缓措施和适应措施。8它整合了迄今为止国际社会公认的各种框架、标准和指南，包括2006世界气象组织国家温室气体清单指南,9 2013年环境统计数据发展框架10可持续发展目标，仙台减少灾害风险框架2015-2030，11欧洲统计学家会议指标体系、能源统计国际建议、SEEA和SEEA生态系统核算这些框架、指南和建议最初以英文发布，其中一些已被翻译成西班牙文，从而促进了该地区西班牙语国家的这些工具的知识和应用。联合国拉美和加勒比经济委员会的调查包含了与这一主题相关的问题，目的是获取更多关于该地区这些文件的知识和应用的信息。 7 8211531022163202541025框架、指南或建议意识到使用它两者不响应全球气候变化统计指标集联合国统计司，纽约核心气候变化相关指标和统计数据集欧洲统计学家会议，日内瓦排放账户，环境经济系统会计碳账户，环境经济体系会计从人口普查中收集数据是官方统计最传统的来源之一。在国家层面进行的普查中，人口和住房普查可能在主题和空间覆盖范围上最为广泛。因此，在人口和住房普查中包含与环境气候变化相关的问题非常重要。由此产生的信息将有可能评估人类活动对环境的影响，并制定应对气候变化挑战的策略。调查包括一个关于在使用某些信息来源整合气候变化相关统计数据方面取得的进展的简要部分。首先，调查要求受访者在他们的普查中包含与环境或气候变化相关的问题。结果，如图7所示，表明18个国家在他们的普查中包含了与环境或气候变化相关的问题。来源：拉丁美洲和加勒比经济委员会（ECLAC），基于2023年进行的调查数据。如表1所示，该地区用于生成气候变化相关统计的最佳框架是全球气候变化统计指标体系，其次是核心气候变化相关指标和统计体系。尽管几个拉丁美洲和加勒比国家与欧洲经济委员会进行了合作，但其指南的实施和文件的传播仍然有限。总的来说，ECLAC