欧洲央行就延长T2运营时间公开征求意见
目的
欧洲央行启动此次公开征求意见，旨在探讨将T2系统（TARGET2-Securities）的运营时间延长至周末及TARGET假日，并分析其潜在影响。此举主要基于以下原因：
- 响应G20倡议：G20将提升跨境支付作为优先事项，而延长RTGS系统运营时间是其中的关键行动。
- 加强欧元国际地位：延长T2运营时间将促进欧元在全球贸易中的应用，并与其他快速支付系统实现互联互通。
- 应对即时支付发展：随着即时支付的普及，延长T2运营时间将有助于市场参与者进行流动性管理。
- 支持创新解决方案：延长T2运营时间将为数字欧元、分布式账本技术等创新解决方案提供支持。
当前T2运营情况
T2系统目前于周一至周五运营，并在周末及TARGET假日关闭。T2S系统和TIPS系统分别于2024年处理了约800,000笔和1.2百万笔交易，交易额分别约为1万亿和772亿欧元。
延长T2运营时间的可能选项
- 实现24小时运营：缩短每日运营时间，减少或消除夜间非运营时段。
- 实现6或7天运营：在周六和/或周日开放系统，可选择全天运营或仅限特定时段运营。
- 实现365天运营：在TARGET假日开放系统，可选择全天运营或仅限特定时段运营。
- 调整夜间结算方式：将夜间结算时间提前至02:30或更早。
- 调整关键截止时间：将银行间支付截止时间提前至18:00之后。
- 调整日内信贷额度可用性：在周末或TARGET假日调整日内信贷额度的管理和使用。
- 开放新的价值日期：为周六、周日及TARGET假日引入新的价值日期。
潜在风险和成本
延长T2运营时间可能带来以下风险和成本：
- 运营风险：延长运营时间可能增加运营中断、网络攻击和欺诈的风险。
- 流动性风险：延长运营时间可能增加市场参与者的流动性需求，尤其是在周末或TARGET假日。
- 金融稳定风险：延长运营时间可能对金融稳定产生负面影响，例如增加流动性风险或导致银行无法及时进行风险处置。
- 成本：延长运营时间需要对现有系统进行技术改造，并增加人员成本。
对T2S的影响
延长T2运营时间可能对T2S系统产生以下影响：
- T2S运营时间可能无需延长：只要T2的变更不涉及业务日变更时间或CLM到T2S的指令到达时间，T2S的运营时间无需自动延长。
- 关键截止时间调整可能需要T2S进行调整：如果T2将银行间支付截止时间提前，T2S可能需要相应调整其关键截止时间。
- 新价值日期可能需要T2S进行调整：如果T2引入新的价值日期，T2S可能需要相应调整。
实施时间
欧洲央行尚未确定延长T2运营时间的具体时间表，但表示将充分考虑市场参与者的意见和建议，并制定相应的实施策略和时间表。
下一步
欧洲央行将在2026年第一季度公布对此次公开征求意见的总结和分析，并启动下一轮公开征求意见，以共同制定最终方案和实施时间表。
