政策法规汇编 5 月刊

声明2020年9月22日，习近平主席在第75届联合国大会上宣布，中国力争在2030年前二氧化碳排放达到峰值，努力争取在2060年前实现碳中和目标。实现碳达峰、碳中和，是以习近平同志为核心的党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。为便于学习和领会碳达峰、碳中和相关法律法规、政策文件的内涵及意义，河北碳排放权服务中心有限公司（以下简称“河北碳排放权服务中心”）将2024年5月1日至5月31日的相关文件进行梳理、编目，汇编成册。我们出于公益目的，编撰本汇编供业界同仁研习阅读，欢迎转发分享给其他需要的人员。本汇编因收纳相对全面完整，编目清晰合理，亦不失为即用即查的便捷工具。友情提示：请勿出于商业目的，对本汇编进行掐头去尾、移花接木的改编、复制或滥用传播。如果您对其中部分内容有版权声索主张，或者对完善改进本汇编有宝贵意见，敬请联系我们：Consult@hbeex.com.cn或0311-83506837。为践行绿色低碳节约资源的工作生活方式，本汇编仅发行电子版，不印制纸质版。 河北碳排放权服务中心 目录第一编中央文件.............................................................................................................................11.1生态环境保护督察工作条例..........................................................................................................11.2中共中央办公厅国务院办公厅关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见..............9第二编生态环境部文件..............................................................................................................122.1关于印发《国家应对气候变化标准体系建设方案》的通知................................................122.2关于印发《生态环境违法案件挂牌督办管理办法》的通知...............................................242.3关于2025年绿色低碳典型案例征集活动获选名单的公示...............................................272.4生态环境部文化和旅游部中国文学艺术界联合会中国作家协会关于进一步加强生态文化建设的指导意见.....................................................................................................................30第三编国家各部委文件.............................................................................................................343.1国家能源局关于促进能源领域民营经济发展若干举措的通知...........................................343.2关于就国际可持续准则理事会发布的《对〈国际可持续披露准则第2号——气候相关披露〉的修订（征求意见稿）》公开征求意见的函.................................................................373.3国家发展改革委国家能源局关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知...................423.4商务部关于印发《深化国家级经济技术开发区改革创新以高水平开放引领高质量发展工作方案》的通知..............................................................................................................................46第四编河北省文件.....................................................................................................................504.1中国人民银行河北省分行等七部门关于印发《河北省钢铁行业转型金融工作指引（2025年版）》的通知..................................................................................................................................504.2河北省2024、2025年度纳入全国碳排放权交易市场钢铁、水泥、有色金属行业重点排放单位名录......................................................................................................................................544.3河北省工业和信息化厅关于开展2025年度国家工业和信息化领域节能降碳技术装备推荐工作的通知...................................................................................................................................614.4关于河北省绿色低碳新技术（产品）推荐目录（2024年度）的通告...........................63 编制说明（必读）河北碳排放权服务中心（以下简称“河碳中心”），2020年成立于中国（河北）自由贸易试验区正定片区，是承接全国碳市场河北区域服务工作及能力建设工作的专业性平台。河碳中心始终以“低碳·生态·智慧”为理念，以“助力实现碳达峰、碳中和目标”为服务愿景，业务涵盖碳交易服务、碳能力建设、低碳咨询、碳资产服务、绿色金融服务、课题研河碳中心立足河北，贯彻落实关于逐步建立国内碳排放交易市场的要求，以市场为手段，鼓励和引导控排企业积极参与碳交易市场，进行节能减排和绿色产业升级。同时，我中心将加快推进区域低碳发展转型和低碳城镇化建设，努力推动形成一批各具特色的低碳城市、低碳园区、低碳社区和低碳企业。关注我们，你将收获：最新行业政策咨询交流平台 究六大板块。最热双碳资讯获取免费资料 往期发布精选内容1、全国碳市场首次扩围！2024碳配额等量分配，2025-2026施行配额盈缺率https://mp.weixin.qq.com/s/sr2O9nfx4bZk4PKWh5l8cw2、“脚印”图案展现碳足迹概念！中国首个系统性产品碳标识认证制度文件发布https://mp.weixin.qq.com/s/JyIR6j4EM2glm4jmeJCNRw3、五部门：将绿电消费信息纳入企业ESG报告推动绿证与碳排放核算有效衔接https://mp.weixin.qq.com/s/Js9uKut4NfCS68YhXVRTSw4、一文了解什么是EATNS碳管理体系？适用于哪些行业？有什么作用？https://mp.weixin.qq.com/s/Vj0LpqHP2Q2CnVdB3RTVXQ5、一文了解ESG到底是什么？有什么作用？披露标准有哪些？如何做ESG评级？https://mp.weixin.qq.com/s/XPgWoXDfF3Ls_kLcqdwPFA6、《海洋碳汇核算方法》正式实施！海洋碳汇如何核算？是否已纳入全国碳市场？https://mp.weixin.qq.com/s/F4o0LQ_culb7DreQQJYXtw7、一文了解产品碳足迹的概念、核算方法、评估流程以及与碳标签、CBAM的联系https://mp.weixin.qq.com/s/xti9qGDSmClDvP_G3XAJ-A8、一文了解碳标签的概念、分类、对于企业发展的意义以及与碳足迹的关系https://mp.weixin.qq.com/s/Pl5uFxH18Ak2NLTKxQ8Otg9、一文了解什么是碳盘查？有哪些好处和作用？与碳核查、碳足迹有哪些区别https://mp.weixin.qq.com/s/k0zx6FOV9AKpYgV1KklfVA10、一文了解碳市场配额是什么？如何进行分配、清缴及交易？https://mp.weixin.qq.com/s/MY1VUbpk4V1weSy90J0dJQ 第一编中央文件1.1生态环境保护督察工作条例（2025年3月31日中共中央政治局会议审议批准2025年4月28日中共中央、国务院发布）第一章总则第一条为了坚持和加强党对生态文明建设和生态环境保护的全面领导，深入推进生态环境保护督察工作，根据《中国共产党章程》，制定本条例。第二条生态环境保护督察工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平生态文明思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，完整准确全面贯彻新发展理念，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，充分发挥生态环境保护督察利剑作用，坚持发现问题和解决问题，加强督察整改和成果运用，坚持以高水平保护支撑高质量发展，深化生态文明体制改革，提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平，全面推进美丽中国建设，推动实现人与自然和谐共生的现代化。第三条生态环境保护督察工作遵循下列原则：（一）坚持和加强党的全面领导，把牢政治方向；（二）坚持以人民为中心，树牢宗旨意识；（三）坚持服务大局，树立系统观念；（四）坚持问题导向和严的基调，敢于动真碰硬；（五）坚持依规依法，做到精准科学、客观公正。第二章组织领导和机构职责第四条在党中央集中统一领导下，实行中央和省、自治区、直辖市两级生态环境保护督察制度。中央生态环境保护督察对省、自治区、直辖市党委和政府，国务院有关部门以及有关中央企业等履行生态文明建设和生态环境保护责任组织开展全面督察。省、自治区、直辖市生态环境保护督察是中央生态环境保护督察的延伸和补充，对本行政区域内地市级党委和政府、省级政府有关部门、有关省属企业等组织开展督察。第五条设立中央生态环境保护督察工作领导小组，在中央政治局及其常委会领导下开展工作。第六条中央生态环境保护督察工作领导小组负责统筹协调、指导督促中央生态环境 —1— 保护督察工作。主要职责是：（一）学习贯彻落实习近平生态文明思想，贯彻落实党中央、国务院关于全面推进美丽中国建设、加强生态文明建设和生态环境保护的决策部署，研究部署中央生态环境保护督察工作；（二）向党中央、国务院报告中央生态环境保护督察工作等有关情况；（三）研究讨论中央生态环境保护督察制度规范、规划计划、督察报告等；（四）听取领导小组办公室有关工作情况汇报；（五）研究讨论中央生态环境保护督察工作中的其他重要事项；（六）办理党中央交办的其他事项。第七条中央生态环境保护督察工作领导小组办公室设在生态环境部，负责领导小组的日常工作，承担中央生态环境保护督察的组织实施等工作。第八条根据中央生态环境保护督察工作安排，经党中央、国务院批准，组建中央生态环境保护督察组。中央生态环境保护督察组设组长、副组长，具体人选根据每次督察任务确定并授权，其中，组长由现职或者近期退出领导岗位的正省部级领导干部担任。建立组长人选库，由中央组织部商