机器人产业跟踪：国家开展场景试点，养老机器人加速落地

行业研究动态跟踪 看好（维持） 国家开展场景试点，养老机器人加速落地 机器人产业跟踪 机械设备行业 国家地区中国 行业机械设备行业 报告发布日期2025年06月10日 核心观点 事件：6月9日，工业和信息化部办公厅、民政部办公厅发布《关于开展智能养老服务机器人结对攻关与场景应用试点工作的通知》，为深入贯彻积极应对人口老龄 化国家战略，落实《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》、2025年 《政府工作报告》、《“十四五”机器人产业发展规划》、《“机器人”应用行动实施方案》，加快推动机器人赋能智慧养老发展，工业和信息化部、民政部联合开展智能养老服务机器人结对攻关与场景应用试点工作，试点期为20252027年。 国家支持养老机器人的场景试点：国家开展结对公关，面向居家、社区、机构三类养老服务形态，围绕失能失智照护、情感陪护、健康促进、智慧环境、日常生活辅 助等应用场景，以用户实际场景中的需求痛点问题为导向，针对现有产品或解决方案短板开展研用结对攻关。文件提出在家庭、社区和养老机构等场景中试点应用，在应用验证过程中完成产品迭代升级，应用验证周期不少于6个月。居家养老服务 机器人产品需完成不少于200户家庭应用验证，部署不少于200台套；社区和机构 类养老服务机器人产品需完成不少于20个社区或20家养老机构应用验证，部署不 少于20台套。我们认为国家大力支持养老机器人场景试点，将加速推进养老机器人落地。 场景重中之重，落地速度有望加速。我们认为国家发布政策的背后反映的是国家对 杨震021633258886090 yangzhenorientseccomcn 执业证书编号：S0860520060002香港证监会牌照：BSW113 丁昊dinghaoorientseccomcn 执业证书编号：S0860522080002 机器人应用痛点的清晰认知，以及我国老龄化的迫切需求。市场认为目前人形机器人缺少应用场景，而在缺少真实数据和场景情况下，人形机器人的训练落地困难。我们认为在老龄化迫切需求和国家的支持下，人形机器人有望在部分场景率先落地，真实的商业化进程也会快速缩短，行业需求有望更快速增长。民政部数据显示，截至2024年年底，我国60岁及以上老年人口达到31亿，占总人口的22。 根据预测，到2035年左右，我国60岁及以上老年人口将突破4亿，在总人口中的 占比将超过30，进入重度老龄化阶段。根据国家卫健委2021年预计，我国90左右的老年人选择居家养老，7左右的老年人依托社区支持养老，3的老年人入住机构养老，老龄化带来紧迫的养老需求。目前国内多家机器人企业开始布局养老场景，2024年9月，腾讯RoboticsX实验室推出了第五代机器人“小五”，小五具备四腿轮足复合设计、大面积触觉皮肤、多指灵巧手以及安全人机物理交互等先进功能，在实验场景中，小五成功执行了给老人取快递、抱老人起床等任务；欧圣电气旗下伊利诺研发智能护理机器人解决护理难题。我国已经具备养老机器人发展基础，有望在政策支持下进入真实场景。 重视垂直应用，短期零部件仍占优： 从一级市场看机器人变化趋势 3月挖机内销超预期，关税冲突有望推动自主可控及内需发展：机械行业周报25M12挖机销量表现积极，开工端有所恢复：机械行业周报 20250608 20250413 20250318 投资建议与投资标的 我们认为国家发布养老机器人试点政策，背后反映的是国家对机器人场景和数据需求的清晰认知。在人形机器人发展的趋势之下，我们认为未来政策有望持续落地。从产业链角度看，我们认为整机厂、灵巧手、外骨骼等环节或更受益，整机厂将直接参与场景试 点，在日常护理中灵巧手传感器将发挥最大的护理作用，外骨骼可以满足部分老年人的行动需求。建议关注：（1）整机厂：优必选09880，未评级、中坚科技002779，未评级、亿嘉和603666，未评级、欧圣电气301187，买入、豪能股份603809，未评级；（2）灵巧手传感器：捷昌驱动603583，未评级、兆威机电003021，未评级、拓普集团601689，买入、永创智能603901，买入、雷赛智能002979，未评级、南山智尚300918，未评级、汉威科技300007，未评级；（3）外骨骼：美湖股份603319，未评级、精工科技002006，未评级、新华锦600735，未评级。 风险提示 场景需求落地不明确导致低于预期、国家政策变化导致行业发展放缓、海外龙头厂商生产不及预期、行业融资不及预期、模型发展和数据采集慢于预期。 有关分析师的申明，见本报告最后部分。其他重要信息披露见分析师申明之后部分，或请与您的投资代表联系。并请阅读本证券研究报告最后一页的免责申明。 机械设备行业动态跟踪国家开展场景试点，养老机器人加速落地 分析师申明 每位负责撰写本研究报告全部或部分内容的研究分析师在此作以下声明： 分析师在本报告中对所提及的证券或发行人发表的任何建议和观点均准确地反映了其个人对该证券或发行人的看法和判断；分析师薪酬的任何组成部分无论是在过去、现在及将来，均与其在本研究报告中所表述的具体建议或观点无任何直接或间接的关系。 投资评级和相关定义 报告发布日后的12个月内行业或公司的涨跌幅相对同期相关证券市场代表性指数的涨跌幅为基准 （A股市场基准为沪深300指数，香港市场基准为恒生指数，美国市场基准为标普500指数）； 公司投资评级的量化标准 买入：相对强于市场基准指数收益率15以上；增持：相对强于市场基准指数收益率515； 中性：相对于市场基准指数收益率在55之间波动；减持：相对弱于市场基准指数收益率在5以下。 未评级由于在报告发出之时该股票不在本公司研究覆盖范围内，分析师基于当时对该股票的研究状况，未给予投资评级相关信息。 暂停评级根据监管制度及本公司相关规定，研究报告发布之时该投资对象可能与本公司存在潜在的利益冲突情形；亦或是研究报告发布当时该股票的价值和价格分析存在重大不确定性，缺乏足够的研究依据支持分析师给出明确投资评级；分析师在上述情况下暂停对该股票给予投资评级等信息，投资者需要注意在此报告发布之前曾给予该股票的投资评级、盈利预测及目标价格等信息不再有效。 行业投资评级的量化标准： 看好：相对强于市场基准指数收益率5以上； 中性：相对于市场基准指数收益率在55之间波动；看淡：相对于市场基准指数收益率在5以下。 未评级：由于在报告发出之时该行业不在本公司研究覆盖范围内，分析师基于当时对该行业的研究状况，未给予投资评级等相关信息。 暂停评级：由于研究报告发布当时该行业的投资价值分析存在重大不确定性，缺乏足够的研究依据支持分析师给出明确行业投资评级；分析师在上述情况下暂停对该行业给予投资评级信息，投资者需要注意在此报告发布之前曾给予该行业的投资评级信息不再有效。 有关分析师的申明，见本报告最后部分。其他重要信息披露见分析师申明之后部分，或请与您的投资代表联系。并请阅读本证券研究报告最后一页的免责申明。 2 免责声明 本证券研究报告（以下简称“本报告”）由东方证券股份有限公司（以下简称“本公司”）制作及发布。 本报告仅供本公司的客户使用。本公司不会因接收人收到本报告而视其为本公司的当然客户。本报告的全体接收人应当采取必要措施防止本报告被转发给他人。 本报告是基于本公司认为可靠的且目前已公开的信息撰写，本公司力求但不保证该信息的准确性和完整性，客户也不应该认为该信息是准确和完整的。同时，本公司不保证文中观点或陈述不会发生任何变更，在不同时期，本公司可发出与本报告所载资料、意见及推测不一致的证券研究报告。本公司会适时更新我们的研究，但可能会因某些规定而无法做到。除了一些定期出版的证券研究报告之外，绝大多数证券研究报告是在分析师认为适当的时候不定期地发布。 在任何情况下，本报告中的信息或所表述的意见并不构成对任何人的投资建议，也没有考虑到个别客户特殊的投资目标、财务状况或需求。客户应考虑本报告中的任何意见或建议是否符合其特定状况，若有必要应寻求专家意见。本报告所载的资料、工具、意见及推测只提供给客户作参考之用，并非作为或被视为出售或购买证券或其他投资标的的邀请或向人作出邀请。 本报告中提及的投资价格和价值以及这些投资带来的收入可能会波动。过去的表现并不代表未来的表现，未来的回报也无法保证，投资者可能会损失本金。外汇汇率波动有可能对某些投资的价值或价格或来自这一投资的收入产生不良影响。那些涉及期货、期权及其它衍生工具的交易，因其包括重大的市场风险，因此并不适合所有投资者。 在任何情况下，本公司不对任何人因使用本报告中的任何内容所引致的任何损失负任何责任，投资者自主作出投资决策并自行承担投资风险，任何形式的分享证券投资收益或者分担证券投资损失的书面或口头承诺均为无效。 本报告主要以电子版形式分发，间或也会辅以印刷品形式分发，所有报告版权均归本公司所有。未经本公司事先书面协议授权，任何机构或个人不得以任何形式复制、转发或公开传播本报告的全部或部分内容。不得将报告内容作为诉讼、仲裁、传媒所引用之证明或依据，不得用于营利或用于未经允许的其它用途。 经本公司事先书面协议授权刊载或转发的，被授权机构承担相关刊载或者转发责任。不得对本报告进行任何有悖原意的引用、删节和修改。 提示客户及公众投资者慎重使用未经授权刊载或者转发的本公司证券研究报告，慎重使用公众媒体刊载的证券研究报告。 东方证券研究所 地址：上海市中山南路318号东方国际金融广场26楼 电话：02163325888 传真：02163326786 网址：wwwdfzqcomcn 东方证券股份有限公司经相关主管机关核准具备证券投资咨询业务资格，据此开展发布证券研究报告业务。 东方证券股份有限公司及其关联机构在法律许可的范围内正在或将要与本研究报告所分析的企业发展业务关系。因此，投资者应当考虑到本公司可能存在对报告的客观性产生影响的利益冲突，不应视本证券研究报告为作出投资决策的唯一因素。