电力工程质量策划方案编制指导手册

目录 1 总则1811.1目的...1811.2适用范围.1811.3编写步骤...1812编制内容..1812.1编制说明.1812.2编制依据，..1812.3工程概况。..1862.4工程特点、难点及重点.1902.5质量目标和目标分解.1982.6质量风险分析.2002.7质量保证要素策划.2062.8设计管理与精细化设计..2102.9科技创新及新技术推广应用策划..2162.10技术管理策划..2202.11工程实体质量策划.2322.12绿色建造策划....2462.13安全文明施工与环境保护策划..2492.14数智化建造策划2.15质量工作进度策划.2582.16工程交付说明书策划，.2612.17创优申报条件符合性和工程影像资料策划..261180 1总则1.1 目的为了提高输变电工程质量策划方案的编制质量，规范质量策划方案的编制程序，更好地指导项目提升工程质量，特制定本指导手册。1.2适用范围本指导手册适用于新建、改建、扩建的输变电工程质量策划方案编制工作。本指导手册中质量策划图例仅作为项目质量策划参考，不作为实际施工依据。1.3编写步骤1.3.1编写立项1.3.2明确质量目标（含相关目标）1.3.3悉工程设计内容（变电建筑工程、变电电气及调试工程、输电工程）1.3.4收集相关资料（有关规范、规程和标准、细部做法及他人经验）1.3.5制定编写计划1.3.6组织与分工（主要负责人、编写成员、分包及协作单位）1.3.7编写初稿1.3.8集中研讨1.3.9修改、完善1.3.10审核、审批1.3.11下发执行1.3.12根据实际情况动态调整2编制内容2.1编制说明主要包括：案例：为加强和规范项目部施工质量管理，不断提高工程质量管理水平，达到预期质量管理目标，坚持“百年大计、质量第特指定本质量策划书。2.2编制依据主要包括：1项（国优奖）、企业标准等有关要求。案例：序号-N3 编写目的、意义及内容简介等。第一”的质量方针，建立和健全项目质量保证体系，促使工程质量全面提升，合同要求、设计图纸、施工组织设计，规范、规程和标准、地方质量规定和所创奖法律法规文件文件内容编号中华人民共和国环境保护法（2014年修订）主席令2014年第9号中华人民共和国建筑法（2019年修订）主席令2019年第29号中华人民共和国电力法（2018年修订）主席令2018年第24号181 2.3工程概况工程总体情况介绍，包括景、意义、作用、效能等。输变电工程的设计概况，主要包括：工程名称、工程地点、工程性质、类别、建筑面积、层数（地上、地下室)、结构形式、直流换流容量、额定电压、双极直流线路*回、**kV规划出线*回、本期出线*回、输电线路长度、杆塔种类和数量、重要跨越种类和次数等及建设各方（建设单位、设计单位、监理单位、施工单位）及开峻工日期及建筑、结构、各专业的设计概况等。2.3.1总体概况介绍项目建设背景及意义、必要性、可行性（经济可行性、政策可行性、技术可行性等)、预期实现的作用等内容。案例：***特高压多端柔性直流输电工程是国家《能源发展“十三五”规划》及《电力发展“十三五”规划3的跨省区输电重点工程，是落实国家西电东送战略、推动构建清洁低碳安全高效能源体系的世界级输电工程，是世界首个特高压柔性直流工程，是世界上电压等级最高、输送容量最大的多端混合直流工程，代表了世界目前柔性直流输电技术的最高水平。工程的建成投运对促进清洁能源消186 注；工程总体概况不限于上表包括的内容：工程地质、水文、气快情况，工程所在地建筑材料、机械设备、交通运输情况等有特殊要求均可列入表内。2.3.2工程设计理念介绍工程设计理念及工程建设意义。案例：工程融合城市和人文发展的外观设计，展现电力建筑特质的“换流立方”建筑形象，体现城市人文元素，塑造城市独有面貌。打造世界上容量最大、首次在电网负荷中心实现分区互联的柔性直流背靠背电网工程，为***的高质量发展提供绿色能源支撑。创新引领：实现多直流馈入负荷中心的电网柔直分区互联，打造世界容量对打的柔直背靠背换流站。勇于创新、简化工艺、降本增效。占领全球柔性直流输电技术制高点。安全可靠：设计方案因地制宜、沉谋研虑，可实施性强，主要器件有限国产化，实现产业链安全自主可控。控制保护系统先进，超高可靠性运行低碳智能：深度落实节能减排，积极采用低能耗设备及材料，创新集约式布置手段，提升建造效率。采用数字李生技术打造智能运维系统，实现运维提质增效。环境友好：围绕邻避效应问题，变革建筑感观，融入周围环境，攻坚低频降噪，打造超静音换流站，实现四节一环保。2.3.3变电建筑工程概况序号项目内容建筑功能建筑特点建筑设计建筑面积地下建筑面积地上建筑面积建筑层数及每层功能建筑层高187 2.4工程特点、难点及重点分析工程施工特点、难点及重点。总体要求：特点要明显、又难点要找准、重点要突出、数据要190 量化，并针对施工特点、难点及重点割定相应的对策和措施，使工程难点变成工程亮点，2.4.1工程特点2.4.1.1体现工程的意义，如新能源消纳工程、行业内领先工程、重点工程等发挥政治、经济重大作用等。2.4.1.2设计造型独特，有何寓意等。2.4.1.3设计理念等。2.4.2施工难点及采取措施2.4.2.1管理难点：如多专业及厂家交叉协调等，设备无尘化安装的环境管理、青苗赔偿治谈，高山大岭地段的材料设备进场、临近带电体组塔和架线作业，交叉跨越手续办理等。2.4.2.2技术难点：如深基坑、高大模板支撑体系、大体积混凝土、大型及超高设备的运输吊装、精细设备安装、系统集成调试、高塔组立、大跨越档导地线架线等2.4.3施工管理重点明确施工重点，与之后采取的管理措施相呼应。案例：序号重难点内容应对措施（1）做好前期建筑评价策划管理工作，明确绿色建筑一星级标准的目标。旋挖桩机等机械作业时产（2）建立环保管理组织机构，积极与福州生大量的噪音：市监督主管部门联合协调，严格控制各项环土建、钢结构围护作业量保指标。环境保护大，存在大量废料；施工作（3）制定宣传教育制度、检查制度、检查业人员多，施工生活过程产落实制度、评比奖罚制度，落实各项工作责生大量污水。建筑和生活垃任制。圾分类处理为环境保护的（4）制定相应的扬尘、光污染、噪声、污重点.水处理控制措施。（5）对建筑和生活垃圾分类，对可回收垃圾进行回收处理，减少有害物质数量。本工程位于**市，当地雨季主要集中在每年的4-9月份，合理组织施工，经经济测算后，使进场人工、南季时间长，地周期长、雨季施工占整个施机械数量达到最佳，在非雨季时间段，采取2下施工周期长工期一半以上时间。整个柱经济添励等手段，加大施工队伍工作积极基础施工及基坑施工周期性，形成比、帮、赶、超的局面，减轻雨季长，无法避开雨季，大降水施工压力。量势必影响整体施工进度，（1）柱基础为旋挖桩基础，（1）对现场进行合理分区，各区域独立进主辅控楼与阅厅、防火墙、行施工，（2）建立健全项目经理部机构设阅冷设备间互相影响，需要置和规章制度，并成立专门的生产管理小3施工组织难度同时推进，基坑施工时间长。组，统一组织施工，保证施工组织科学合理。大（2）现场施工平面布置困（3）配备充足的机械设备提高机械化生产难，根据工期要求，现场将效率。（4）组织多个成熟施工队伍和专业同时组织施工，材料进场、队伍，保证充足的劳动力，（5）合理布置堆放、加工等必须合理调配，施工现场，使塔吊、施工电梯、钢筋加工区、 191 2.5质量目标和目标分解工程应有明确的质量目标，总体质量目标应由建设单位在工程立项批准后即予以确定。工程总198 体质量目标的设定应体现明确性、可衡量性、可行性和时限性要求。总承包单位主要针对工程的合同要求和企业要求，制定相关的管理目标，包括：工期目标、质量目标、安全文明施工目标、科技目标、环境保护目标、成本管理目标等。制定的管理目标应切合实际，要有一定的竞争性，并考虑通过努力可以实现。质量目标应按照分部工程、单位工程、市（区）优、省（市）优、国优奖工程进行分解。2.5.1工程目标简述工程质录、科技、绿色建造、安全文明等各方面指标。目标分级分类，如一级、二级、三级，如结构类、建筑类、电气类，结合总目标的必要条件有针对性的进行梳理，包括验收交付目标节点。案例：1.质量总目标：确保中国电力优质工程，争创国家优质工程奖。2.管理目标；1）上级集团优质工程奖；2）省部级专项奖；3）省部级优质工程奖。3.职业健策安全环保控制指标；1）本单位从业人员生产安全责任事故死亡率；0：2）杜绝发生任何生产安全责任事故；3）杜绝发生任何突发环境事件；4）杜绝发生被中央生态环境保护督察组通报或因生态环境保护问题在区（县）级及以上范围内被联合惩戒、环保信用评价降级等造成负面影响的事件；5）交通责任事故起数：0；6）一般及以上机械伤害事故起数：0；7）一般及以上火灾事故及火灾伤亡事故起数：0；8）杜绝发生一般及以上职业病危害责任事故。4.绿色施工管理目标：1）把施工对环境的不利影响减至最低限度；不发生环境污染事故：2）沿线景观、水土、植被有效保护，居民生活减少干扰，符合国家、地方政策法规：3）施工环保、水士保护设施与主体工程做到“三同时”，即“同时设计、同时施工、同时投入使用”；4）实现环保零投诉；5）节水、节电、节能、节材有成效；6）绿色建造等级评价；7）省部级绿色施工示范工程。5.科技创新目标；1）发明专利**项；2）实用新型**项；199 3）论文**篇；4）企业级工法**项目，省部级工法**项；5）国家级、省部级QC成果各**项；6）科学技术进步一等奖**项。6.工期管理目标：合同建设工期内完工。7.设计奖目标：获得省部级优秀设计奖；中国施工企业管理协会设计水平评价。8.安全环保创建目标；1）集团公司级：.2）国家部委级：母亲河奖；中华环境奖、国家环境友好工程、环境保护科学技术奖2.5.2目标分解及阶段目标目标分解应按照设计、质量、科技创新、绿色建造、安全文明等内容进行分类。阶段目标按总目标时间线及逻辑关系梳理割定，将工验收及专项验收等目标也纳入，包含各类目标的前置条件和支撑性条件。2.6质量风险分析提出风险是为了要规避风险，虽然不能准确预测目前列举的风险国素可能产生的结果，但我们可以推测出现这种结果的概率。应对工程在实施过程中存在的潜在风险源从设计、进度、管理、质量、资金、安全、环保等方面进行识别分析，并制定相应对策，确保工程平稳推进。案例：1.进度风险序号风险内容线路压覆矿赔偿。在可行性研究阶(1)提前做好与计划部、相应运行局沟通，了解线路压段线路路径选取过程中以及***线覆矿情况，针对不同的压覆情况做好相应措施。路和***线路共同经过的压覆矿，(2)依托运行局提前做好政府和相应矿主的沟通并理顺相应的赔偿原则和流程。对相应的压覆矿赔偿存在分歧，相应的手续办理可能影响个别标段(3)必要时组成现场谈判组。的开工。(4)专人跟踪推动征地协议办理及款项支付的办理进展。换流站三通一平跨雨季施工。***地区雨季为6～9月，***地区雨季多集中在4~8月。(1)做好雨季质量控制措施，必要时采用掺入适量碎石2018年4～10月开展换流站三通改善填料特性等措施。平施工，不可避免跨越雨季施(2)利用雨季中的非雨天三班例集中进行土石方作业。工，对工程进度影响较大。柔性直流大跨度阀厅安装。***站(1)确定直流主设备后，以最快时间完成阀厅结构设计。柔性直流阅厅跨度大，8个柔性直(2)较早地完成土建施工招标，为施工安装提供充足时流阀厅网架总面积超5方m电力间,建设史上最大，安装难度大。(3)提前评审安装方案，对作业人员开展培训。 应对措施 23200 2.7质量保证要素策划2.7.1质量保证体系2.7.1.1建设工程项目法人应建立质量管理体系，并保证质量管理体系的有效运行和持续改进。实行EPC模式的建设工程，EPC企业亦应建立EPC项目质量管理体系，并保证体系有效运行和持续改进。2.7.1.2建设工程项目法人应通过与勘察、设计、施工、监理、监测、调试等单位签订的合同；EP