核心观点
该研报旨在协助联合国儿童基金会(UNICEF)和世界卫生组织(WHO)国家办事处与国家级、次国家级和地方级合作伙伴合作,实施UNICEF《实现安全卫生管理(SMS)2022-2030年行动计划》和WHO《卫生与健康指南》。报告强调,实现全民获得安全卫生管理(SMS)的目标需要从短期、项目化的干预措施转变为政府主导、区域性的服务,并确保服务的专业性、规范性和可持续性。
关键数据
- 全球SDG卫生目标不仅要求提供基本的厕所,更强调安全卫生管理(SMS)服务。
- 卫生与气候危机密切相关,气候事件会破坏卫生基础设施,中断服务,并导致健康风险和环境污染。
- 联合国可持续发展目标6(SDG 6)全球加速框架(GAF)提出了五个加速器:治理、资金、数据、能力和创新。
研究结论
报告提出了实现全民获得SMS的八个步骤:
- 评估现状,建立对SMS的共同理解:通过国家或次国家级研讨会,评估卫生状况,确定差距和障碍,并建立对SMS的共同理解。
- 制定实现SMS的行动计划:基于第一步确定的需求,制定短期、中期和长期行动计划,明确角色、预算和审查时间表。
- 建立/更新政策、立法、法规、标准和指南:确保政策覆盖整个卫生服务链,并考虑气候因素,建立或加强监管机构,并制定问责机制。
- 为SMS提供资金:分析卫生资金流向,制定融资战略,增加国家和地方卫生预算,并获取气候资金和私人部门投资。
- 加强公共数据系统:评估现有数据系统的差距,制定数据收集和利用计划,并建立数据聚合和共享机制。
- 改善服务交付:从孤立的项目化方法转向综合性的大规模规划,加强地方层面的系统建设,促进行为改变,并改进技术和基础设施。
- 加强人力资源能力:评估人力资源需求,制定能力建设计划,并为卫生工作者提供培训和支持。
- 监测、审查计划并分享经验教训:定期审查计划,分享最佳实践,开展研究和交流活动,并改进干预措施。