2025年惠农利企政策手册

目录一、种植类项目.....................................1（一）玉米、大豆和马铃薯生产者补贴...............1（二）耕地地力保护补贴...........................2（三）耕地轮作补贴...............................2（四）地膜补贴...................................3（五）农机购置与应用补贴.........................4（六）农牧业机械报废更新补贴.....................5（七）设施农业...................................7（八）马铃薯产业链发展...........................8（九）种业振兴（植物新品种权奖励、通过国审品种后补助奖励）...........................................9（十）农业社会化服务补助........................10二、养殖类项目.....................................11（十一）畜牧良种补贴............................11（十二）生猪良种补贴............................12（十三）种业振兴（畜禽活体保种补贴资金、畜禽生产性能测定补贴资金）..................................13（十四）粮改饲补贴..............................14 （十五）苜蓿种植................................15（十六）设施畜牧业..............................16（十七）奶业振兴................................19（十八）奶业高质量发展..........................23（十九）强制扑杀补助............................24（二十）池塘标准化改造..........................25（二十一）设施渔业..............................26三、加工类项目.....................................28（二十二）农畜产品精深加工......................28（二十三）农畜产品精深加工细化政策..............30（二十四）农副食品加工业........................33（二十五）水产品初加工和冷藏保鲜设施设备建设....38注：本手册汇编政策均通过相关文件予以明确，对应文件如有调整，以最新的调整情况为准。 一、种植类项目（一）玉米、大豆和马铃薯生产者补贴1.政策依据：《内蒙古自治区农牧厅财政厅关于进一步规范目标价格补贴相关工作的通知》（内农牧种植发〔2025〕38号）2.补贴、支持对象/范围:合法耕地上的玉米、大豆、马铃薯实际生产者3.补贴、补助/奖励标准:各旗县区结合市级下达当年补贴额度，根据实际播种面积和产量因素，自行确定玉米和马铃薯补贴标准，大豆生产者补贴标准为350元/亩。4.申报、发放流程:（1）玉米、大豆、马铃薯生产者向所在嘎查村委员会申报合法种植面积。（2）嘎查村委会核实并编制种植户花名策上报苏木乡镇。（3）苏木乡镇审核汇总后报送旗县农牧部门。（4）旗县农牧部门核实后的种植花名册在嘎查村进行公示不少于7天。（5）由苏木乡镇政府根据补贴标准和种植户花名册编制生产者补贴发放花名册，并在嘎查村公示不少于7天。（6）公示无疑后由旗县区财政部门按时足额将补贴资金采取“一卡通”形式一次性兑付给生产者。 —1— —2—5.发放/奖励方式:“一卡通”发放。（二）耕地地力保护补贴1.政策依据:《内蒙古自治区农牧厅关于印发内蒙古自治区2025年耕地地力保护补贴实施方案的通知》（内农牧耕保发〔2025〕58号）2.补贴、支持对象/范围:拥有耕地承包权的种地农民（农场职工）3.补贴、补助/奖励标准:根据自治区下达耕地地力保护补贴资金额度，按照因素法测算分配补贴资金下达各旗县区。各旗县区结合本地实际确定补贴标准，根据全市下达的补贴资金总量和确定的补贴依据综合测算确定，不同旗县区可以实行不同的补贴标准，同一旗县区原则上实行统一的补贴标准。补贴依据可以是二轮承包耕地面积、计税耕地面积、确权耕地面积或粮食种植面积等，具体以哪一种类型或哪几种类型面积，由旗县区结合本地实际确定。4.发放/奖励方式:“一卡通”发放。（三）耕地轮作补贴1.政策依据：《内蒙古自治区农牧厅财政厅关于印发2024年内蒙古自治区耕地轮作工作实施方案的通知》（内农牧种植发〔2024〕302号） —3—2.补贴、支持对象/范围:承担耕地轮作任务的各类生产经营主体。3.补贴、补助/奖励标准:标准为150元/亩。4.申报、发放流程:（1）嘎查村委会汇总耕地轮作补贴数据上报苏木乡镇。（2）苏木乡镇对轮作对象、轮作面积进行核验，做好地块四至信息填报工作，登记造册，在嘎查村村务公开栏公示7天。（3）公示结束无异议后，苏木乡镇填报汇总表上报旗县区农牧部门。（4）旗县区农牧部门审核后由旗县区财政部门按时足额将补贴资金采取“一卡通”形式一次性兑付给经营主体。5.发放/奖励方式:“一卡通”发放（四）地膜补贴1.政策依据:《包头市农牧局关于印发包头市2024—2025年地膜科学使用回收工作实施方案的通知》（包农发〔2024〕144号）2.补贴、支持对象/范围:使用加厚高强度和全生物可降解地膜的农户。3.补贴、补助/奖励标准:加厚高强度地膜25元/亩，全生物降解地膜88元/亩。4.发放流程：采取先买后补方式，直接补发至生产厂家、销售或地膜使 —4—用主体，对符合补助标准的生产厂家（经销商或地膜使用主体）逐一核实并建立购买台账，汇总上报至乡镇苏木人民政府，乡镇组织专人对地膜使用情况进行验收后，将补助花名册汇总上报旗农牧局，旗农牧局聘请有资质的第三方机构抽查核实后形成验收报告，验收通过后，补贴资金拨付给生产厂家、经销商或地膜使用主体。5.发放/奖励方式:对农户单户种植以农户实际种植使用地膜面积为准，通过“一卡通”方式补贴给农户；对种植大户、合作社、农业企业，需提供与经销商签订购销合同、相关票据，以实际使用地膜面积为准，直接予以补贴。（五）农机购置与应用补贴1.政策依据:关于印发《内蒙古自治区2024—2026年农机购置与应用补贴实施方案》的通知（内农牧机发〔2024〕517号）2.补贴、支持对象/范围:从事农牧业生产的个人和农牧业生产经营组织。3.补贴、补助/奖励标准:农机购置与应用补贴实行定额补贴，即同一种类、同一档次农牧业机械在包头市内实行同一的补贴标准。自治区在农业农村部、财政部制定的全国通用类农业机械中中央财政资金最高补贴一览表和区域非通用类农业机械最高补贴额建议一览表基础上，统筹考虑补贴政策普惠共 —5—享、兑付难度等因素，制定发布自治区补贴一览表。常规补贴机具补贴额测算比例不超过上年同档次产品市场销售均价的30%，且通用类机具补贴额不超过农业农村部、财政部发布的最高补贴额。具体补贴标准见《内蒙古自治区2024-2026年农机购置与应用补贴机具补贴一览表》4.申报流程：农机购置与应用补贴政策实行“自主购机、定额补贴、先购后补、旗县审核、市级兑付、直补到卡(户)”。购机行为完成后，购机者自主向当地农牧部门提出补贴资金申领事项，签署告知承诺书，承诺购买行为、发票购机价格等信息真实有效，按相关规定申办补贴。5.发放/奖励方式:“一卡通”发放。（六）农牧业机械报废更新补贴1.政策依据:《内蒙古自治区农牧厅财政厅关于印发<内蒙古自治区农牧业机械报废更新补贴工作实施方案>的通知》（内农牧机发〔2024〕501号）《内蒙古自治区农牧厅发展和改革委员会财政厅关于<内蒙古自治区农牧业机械报废更新补贴工作实施方案>的补充通知》（内农牧机发〔2024〕652号，以下简称《补充通知》）及《内蒙古自治区农牧厅发展和改革委员会财政厅粮食和物资储备局关于加力推进2025年农牧业机械报废更新补贴政策的通知》（内农牧机发〔2025〕188号） —6—2.补贴、支持对象/范围:从事农牧业生产的个人和农牧业生产经营组织3.补贴、补助/奖励标准:中央财政补贴由报废补贴与更新补贴两部分构成。中央和自治区财政报废补贴实行定额补贴。申领农用北斗辅助驾驶系统报废补贴要以购置新设备为前提。更新补贴按农机购置与应用补贴政策相关规定执行。各旗县（区）严格执行自治区确定的报废更新具体补贴额。具体补贴标准见《内蒙古自治区农机报废补贴额一览表》。根据《补充通知》关于提高报废补贴标准相关政策。对报废20马力以下拖拉机,单台最高报废补贴额由1000元提高到1500元。对报废联合收割机、水稻插秧机、播种机并新购置同种类机具，按提高后报废补贴标准执行，对只申请报废不新购置的继续执行《方案》规定的报废补贴标准。对自2024年6月21日起提交报废补贴申请的按调整后的报废补贴标准执行，对已领取报废补贴的，补齐差额部分补贴。报废水稻抛秧机并新购置同种类机具，按50%提高报废补贴标准，单台最高报废补贴额不超过3万元。报废并更新农用北斗辅助驾驶系统、田间作业监测终端、植保无人机，按50%提高报废补贴标准，以上3类机具设备报废补贴申领要以购置同种类新机具设备为前提。对于尚未纳入农机购置与应用补贴范围的田间作业监测终端，按不超过上年同档次产品市场销售均价的30%确定更新补贴标准。 4.申报流程：报废旧机。机主自愿将拟报废的农机交售给回收企业。回收企业应当核对机主和拟报废的农机信息，向机主出具《报废农业机械回收确认表》（以下简称《确认表》），向旗县（区）农牧部门提供机主和报废农机信息。注销登记。纳入牌证管理的拖拉机和联合收割机机主持《确认表》和相关证照，到当地负责农机牌证管理的机构依法办理牌证注销手续。相关机构核对机主和报废农机信息后，依法办理牌证注销手续，并在《确认表》上签注“已办理注销登记”字样。兑现补贴。机主凭有效的《确认表》，按相关规定申请补贴。旗县（区）农牧部门、财政部门按职责分工进行审核，按规定实施市级发放机制。5.发放/奖励方式:“一卡通”发放。（七）设施农业1.政策依据:《内蒙古自治区人民政府办公厅印发关于支持设施农业、设施畜牧业发展若干措施的通知》（内政办发〔2024〕4号）2.补贴、支持对象/范围:（1）新建普通日光温室500亩以上、塑料冷棚1000亩以上、单体智能温室50亩以上以及集中连片改造普通日光温室1000亩以上的建设主体； —7— —8—（2）符合条件的现代设施农业项目3.补贴、补助/奖励标准:（1）新建普通日光温室每亩20000元、塑料冷棚每亩2000元、智能温室每平方米100元、改造提升普通日光温室每亩10000元；（2）对符合条件的现代设施农业项目贷款实施贴息支持，在已有贴息政策的基础上，自治区各级财政再贴息10%—20%，累计贴息不高于中国人民银行公布的同期同档次贷款市场报价利率（LPR）的90%且不超过3%贷款利率（实际利率低于LPR的按实际利率计算）。设施农业贷款担保费率不高于1%。4.发放/奖励方式:按“先建后补、分级负担、据实补助、滚动实施”的方式拨付。（八）马铃薯产业链发展1.政策依据:《内蒙古自治区人民政府办公厅关于推进马铃薯产业链发展六条政策措施的通知》(内政办发〔2023〕552.补贴、支持对象/范围:（1）自治区自主知识产权品种在区内年推广面积10万亩以上的，一次性奖励500万元;（2）自治区自主知识产权品种在区内年推广面积在30万亩以上，一次性奖励1000万元; 号) —9—（3）自治区马铃薯加工企业，对标准化种植且形成有效订单的，给予收购主体20元/吨的补贴；（4）产地种植者新建或改建(指无冷藏设