案外人异议热点难点问题白皮书

案外人异议热点难点问题白皮书 北京银行法学研究会北京国双律师事务所 前言 近年来，随着经济结构调整深化与金融风险防控压力加剧，不良资产规模持续扩张，资产处置与执行程序中的争议问题日益复杂化、多元化。执行异议与执行异议之诉作为当事人及案外人维护自身权益的重要途径，因涉及实体权利与程序规则的深度交织、司法解释与裁判标准的动态演进，成为实务中亟待厘清的重点与难点。在此背景下，北京国双律师事务所作为深耕司法实务多年的专业机构，基于长期在不良资产处置、执行争议解决等领域的深度实践，聚焦行业痛点，在北京银行法学研究会指导下编撰此白皮书，力求为市场主体及相关从业者提供兼具理论价值与实践效能的专业参考。 本白皮书聚焦执行异议与执行异议之诉的核心场景，涉及购房人物权期待权的适用边界、借名买房人的权利保护、抵押预告登记的优先权争议、配偶财产排除执行的审查规则等热点问题。其内容涵盖民事执行领域的十七项专题，每项专题均以“问题提出—法律分析—案例解析—结论归纳”为框架展开，通过对比法律条文、司法解释与典型案例，提炼裁判逻辑，归纳实务要点，力求在形式审查与实质判断之间寻求平衡，为司法实践提供清晰的操作指引。团队成员结合《民法典》《民事诉讼法》、最新司法解释以及部分地方法院规范性文件，对最高人民法院及各地法院的裁判观点进行系统性梳理，尤其关注2023年《最高人民法院关于商品房消费者权利保护问题的批复》等新规对执行程序的深远影响。 本白皮书既是我们履行专业责任、回应行业需求的积极探索，亦是我们践行“以专业创造价值”使命的切实行动。我们期待通过厘清争议解决路径、推动裁判规则统一，为优化营商环境、盘活不良资产注入实务智慧。未来，我们将持续深化理论研究与实务创新，以专业化、一体化的法律服务为法治化进程贡献力量。 1 前言 国双律师事务所资产处置与执行争议解决团队由曾经的资深法官以及具有多年司法实践经验的律师组成，团队成员发挥各自的优势，共同完成了本白皮书。本白皮书具体分工如下： 顾问： 北京银行法学研究会秘书长刘斌 北京国双律师事务所主任郝琨 北京国双律师事务所执行主任纪红勇 作者及文章篇名： 作者 文章篇名 游张军 执行标的异议与执行行为异议的区别刑事裁判涉财产部分在执行合法财产时案外人权益保护刑事裁判明确为赃款赃物时案外人权益保护被执行的财产性权利的收益权能否排除执行 衣海宾 股权受让人能否排除执行公司实际出资人能否排除执行 王文扬 配偶能否对查封房产排除债权人的执行让与担保中排除执行的相关问题分析——以房产设定让与担保为例 李长亮 执行程序中承租人权利的救济 徐静秋 购房人以物权期待权排除执行的法律适用概述购房人以一般买受人物权期待权排除执行的适用条件及具体问题分析商品房消费者物权期待权排除执行的适用条件及具体问题分析 林美灵 抵押预告登记权利人排除执行与优先权问题借名买房人能否排除执行 许一郎 涉账户资金的排除执行问题 瞿兴圆 实际施工人能否排除总包的债权人对工程款债权的执行主张对机动车享有实际权利人的案外人能否排除执行 饶晶、游张军 以物抵债权利人能否排除执行 校核：徐霞晖、陈雨嫣 因本白皮书是团队在业余时间完成，时间有限，难以涵盖所有的案外人执行异议热点难点问题，也难免有疏漏之处，望广大读者多提宝贵意见，共同交流学习。 二〇二五年五月 作者及文章篇名 1 目录 上册 定义与说明1 购房人以物权期待权排除执行的法律适用概述3 购房人以一般买受人物权期待权排除执行的适用条件及具体问题分析9 商品房消费者物权期待权排除执行的适用条件及具体问题分析20 借名买房人能否排除执行33 抵押预告登记权利人能否排除执行与优先权问题40 配偶能否对查封房产排除债权人的执行48 执行程序中承租人权利的救济56 以物抵债权利人能否排除执行61 让与担保中排除执行的相关问题分析——以房产设定让与担保为例69 主张对机动车享有实际权利的案外人能否排除执行77 股权受让人能否排除执行84 公司实际出资人能否排除执行93 实际施工人能否排除总包的债权人对工程款债权的执行100 被执行的财产性权利的收益权能否排除执行107 涉账户资金的排除执行问题111 被执行财产为赃款赃物时案外人的权益保护119 刑事裁判涉财产部分在执行合法财产时案外人权益保护128 附录134 一、执行标的异议与执行行为异议的区别134 二、执行标的异议流程图136 下册 中华人民共和国民事诉讼法（节选）137 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释（2022修正） （节选）138 最高人民法院关于印发《全国法院民商事审判工作会议纪要》的通知（法 〔2019〕254号）（节选）140 最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定（2020修正）143 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》执行程序若干问题的解释（2020修正）（节选）149 最高人民法院关于安徽省高级人民法院《关于对执行异议之诉案件如何收取案件受理费的请示》的答复150 法答网精选答问（第四批）151 北京市高级人民法院关于审理执行异议之诉案件适用法律若干问题的指导意见 （试行）152 北京市法院执行局局长座谈会（第十一次会议）纪要——关于执行工作中涉案外人异议若干问题的意见156 河北省高级人民法院执行异议之诉案件审判指南（一）158 河南省高级人民法院刑事裁判涉财产部分执行异议复议案件办理指南163 河南高院执行裁决庭涉不动产异议之诉案件审理的若干问题的意见167 河南高院：关于执行审查案件中若干程序问题的解答（一）171 广东省高级人民法院关于执行异议诉讼案件受理与审理的指导意见（试行）175广东省高级人民法院关于审查处理执行裁决类纠纷案件若干重点问题的解答 （2019年08月07日）177 广东省高级人民法院关于印发《广东省高级人民法院关于进一步规范执行异议案件办理工作的指引》的通知189 江苏省高级人民法院执行异议及执行异议之诉案件办理工作指引（一）195 江苏省高级人民法院执行异议及执行异议之诉案件办理工作指引（二）205 江苏省高级人民法院执行异议及执行异议之诉案件办理工作指引（三）213 山东省高级人民法院执行疑难法律问题解答（一）（节选）220 山东省高级人民法院执行疑难法律问题解答（二）（节选）222 山东省高级人民法院执行疑难法律问题解答（三）（节选）224 目录 2 山东省高级人民法院执行局：执行疑难法律问题审查参考（一）——案外人执行异议专题227 山东省高级人民法院民一庭关于审理执行异议之诉案件若干问题的解答231 浙江省高级人民法院关于审理案外人异议之诉和许可执行之诉案件的指导意见 ..................................................................234 浙江省高级人民法院审理执行异议之诉案件疑难问题解答(一)（2011年12月7 日）236浙江省高级人民法院审判监督庭关于印发《审理执行异议之诉案件疑难问题解答》的通知236 审理执行异议之诉案件疑难问题解答236 浙江省高级人民法院审理执行异议之诉案件疑难问题解答(二)241 上海市高级人民法院关于印发《上海市高级人民法院关于在执行程序中审查和处理房屋租赁权有关问题的解答（试行）》的通知246 上海市高级人民法院关于执行异议审查若干问题的解答251 涉查封、扣押、冻结执行裁判案件的审查思路及要点（节选）254 天津市高级人民法院关于执行异议、复议案件听证程序的规范（试行）258 四川省高级人民法院关于规范执行异议、复议案件办理工作的意见（2018）261四川省高级人民法院关于规范刑事裁判涉财产部分执行工作的意见264 安徽省高级人民法院关于审理执行异议之诉案件若干问题的会议纪要269 安徽高院涉不动产异议之诉案件审理的26个重点问题梳理272 江西省高级人民法院关于执行异议之诉案件的审理指南276 海南省高级人民法院关于审理执行异议之诉纠纷案件的裁判指引（试行）282 海南省高级人民法院关于强化刑事裁判涉财产部分执行的工作指引（试行）301黑龙江省高级人民法院关于审理执行异议之诉案件若干问题的解答（修订版） ..................................................................303 吉林省高级人民法院关于审理执行异议之诉案件若干疑难问题的解答（一）314吉林省高级人民法院关于审理执行异议之诉案件若干疑难问题的解答（二）321编制团队330 上册 案外人执行异议热点难点问题 定义与说明 简称 对应全称或含义 《民法典》 《中华人民共和国民法典》 《公司法》（2018年修正） 《中华人民共和国公司法》（2018年修正） 《公司法》（2023修正） 《中华人民共和国公司法》（2023年修正） 《刑法》（2023修正） 《中华人民共和国刑法》（2023修正） 《民事诉讼法》（2023修正） 《中华人民共和国民事诉讼法》（2023修正） 《民事诉讼法》（2017修正） 《中华人民共和国民事诉讼法》（2017修正） 《合同法》 《中华人民共和国合同法》（已废止） 《物权法》 《中华人民共和国物权法》（已废止） 《建筑法》（2019修正） 《中华人民共和国建筑法》（2019修正） 《异议复议规定》（2015） 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》（2015） 《异议复议规定》（2020修正） 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》（2020修正） 《刑事涉财产执行规定》 《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》 《查冻扣规定》（2020修正） 《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》（2020修正） 《拍卖变卖规定》（2020修正） 《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》（2020修正） 《执行工作规定（试行）》（2020修正） 《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》（2020修正） 《执行工作规定（试行）》（2008修正） 《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》（2008修正） 《执行和解规定》（2020修正） 《最高人民法院关于执行和解若干问题的规定》（2020修正） 《变更、追加规定》 《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》 《民法典合同编通则解释》 《最高人民法院关于适用民法典合同编通则若干问题的解释》 《民法典婚姻家庭编解释（一）》 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉婚姻家庭编的解释（一）》 《民法典物权编解释（一）》 《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民法典>物权编的解释（一）》 《民间借贷司法解释》（2015） 《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》（2015） 《民诉法解释》（2022修正） 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》（2022修正） 《民诉法解释》（2015） 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》（2015） 《公司法解释（三）》（2020修正） 《最高人民法院关于适用<中华人民共和国公司法>若干问题的规定（三）》（2020修正） 《担保制度解释》 《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民法典>有关担保制度的解释》 《担保法解释》 《最高人民法院关于适用<中华人民共和国担保法>若干问题的解释》（已废止） 《物权法解释（一）》 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国物权法〉若干问题的解释（一）》（已废止） 《房屋租赁合同纠纷解释》（2009） 《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》（2009） 《九民纪要》 《全国法院民商事审判工作会议纪要》 《商品房买卖合同纠纷案件解释》（2020修正） 《最高人民法院关于审理商品房买卖合同