产业园区运营规范

深圳市地2025-05-13发布 目次前言..................................................................................II引言.................................................................................III1范围................................................................................12规范性引用文件......................................................................13术语和定义..........................................................................14基本原则............................................................................15基础条件............................................................................26运营服务............................................................................37数智化..............................................................................58绿色低碳............................................................................69内部评价与改进......................................................................610第三方评估.........................................................................7附录A（规范性）产业园区运营水平评分指标..............................................8参考文献..............................................................................11 I 前言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由深圳市工业和信息化局提出并归口。本文件起草单位：深圳市质量强市促进会、深圳市福田产业投资服务有限公司、深圳天安骏业投资发展（集团）有限公司、深圳市特区建工集团有限公司、深圳智慧园区运营服务有限公司、深圳福田新一代智慧运营服务有限公司、深圳智慧园区信息技术有限公司、深圳市城市产业发展集团有限公司、深圳市产业园区发展促进会、中国（南方）知识产权运营中心、中国质量认证中心有限公司、深圳市天健城市服务有限公司、深圳市福田投资控股有限公司、深圳市南山智慧园区运营服务有限公司、深圳市星本文件主要起草人：李锐、黎敏、刘学武、陈繁麟、李奇林、杨毅、刘万涛、孙伟、丁峰、杨宇球、谢利民、高志琪、陈剑波、张文、李文俊、林雪兰、刘军、宋小婧、刘光华、吴孝林、韩会军、郭舸韬、王英杰、王晓明、游平、秦海翔、张万荣、古旻、樊高锋、聂继承、张怡、易钰亮。 II起草。河产业投资发展集团有限公司。 引言在高质量发展总体要求下，深圳充分发挥全国性经济中心、全国先进制造业基地、对外开放门户、国际科技创新中心重要承载地等功能，全力打造中国特色社会主义先行示范区。作为深圳市经济和产业发展的重要抓手和载体，产业园区的运营服务水平面临进一步提升的机遇和挑战。为规范深圳市产业园区运营，引导产业园区升级改造，提升产业园区管理与服务水平，特制定本文件。本文件旨在推动深圳市产业园区对标国家、国际标杆园区，提高产业整体创新能力和资源利用率，促进企业、产业、区域经济可持续发展，加快构建现代化产业体系，助力国家创新型城市建设。 III 产业园区运营规范本文件规定了深圳市产业园区运营中的相关要求，包括基本原则、基础条件、运营服务、数智化、绿色低碳、内部评价与改进、第三方评估等方面要求。本文件适用于深圳市的产业园区运营管理及第三方评价。下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本GB17167用能单位能源计量器具配备和管理通则GB50140建筑灭火器配置设计规范GB50974消防给水及消火栓系统技术规范DB4403/T303物业服务要求产业园区具备统一规划的土地、厂区、楼宇，按照一定规模和布局，集中安排一定数量的企业和相关机构，以发展工业、农业、服务业、高新技术产业及科技创新为主要功能的经济技术集聚区域。为企业提供的一系列帮助其提高经营效率、降低成本、增强竞争力、可持续发展的支持性、增值性智慧管理平台intelligentmanagement platform运用现代信息技术，用于提高管理效率、优化资源配置、增强决策支持，面向运营机构、企业和个注：现代信息技术包括物联网（IoT）、大数据、云计算、人工智能（AI）等。产业园区的发展宜聚焦深圳市支持和鼓励发展的产业，推动深圳加快建设成为全球重要影响力的产业科技创新中心和全球领先的重要的先进制造业中心。 1范围2规范性引用文件文件。GB8978污水排放综合标准3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1产业园区industrial park3.2企业服务enterprise service服务。3.3人需求所提供的各类应用系统集成。4基本原则4.1适用性4.2实用性 1 DB4403/T625—20252产业园区宜在强调运营服务可落地性和可操作性的前提下，结合园区企业发展需求和运营服务实际情况，持续完善提升运营服务种类。4.3公益性产业园区运营服务宜彰显社会责任，为园区企业和人才提供公益性服务、空间，体现园区运营公共服务属性。4.4集聚性产业园区宜以运营服务赋能招商，通过专业和垂直的运营服务集聚产业链上下游企业和资源，打造垂直化、专业化园区。4.5示范性产业园区运营服务理念及场景宜具备前瞻性、可复制性和可持续性，结合最新政策、技术和行业发展理念，提供高附加值的园区服务，打造具有国际领先示范性的园区运营服务体系。5基础条件5.1通用要求5.1.1应明确园区的产业定位，根据区域经济发展规划和市场需求，确定园区主导产业和特色产业，主导产业应符合深圳市的产业发展方向。5.1.2应根据园区定位，对园区管理、运营服务、品牌建设、促进区域发展的融合服务等开展可行性规划。5.1.3应委托明确的运营机构统一负责管理和提供专业服务。注：运营机构指负责产业园区业务规划、日常管理、服务提供、监管和协调的实体或组织。5.1.4应设定明确的入园条件，包括但不限于行业领域、企业资质、环保标准，确保入园企业符合园区产业定位和发展目标。5.2运营机构要求5.2.1运营机构应具备相关运营管理经验和能力，包括但不限于园区招商、企业服务、物业服务、产业规划、产业研究。5.2.2运营机构应配备专业的管理和服务团队，确保运营机构具备相应的专业能力和服务水平。5.2.3运营机构应具有明确的组织架构，并明确责任部门和责任机构的职能职责，包括但不限于园区招商、企业服务、物业服务、品牌管理、智慧化场景应用。5.3空间要求5.3.1园区应提供企业生产办公、生活服务、商务服务等多样化的服务空间，整体空间符合规划建设用地要求，功能性空间不应改变规划用途。5.3.2园区内各空间应配备完善的设备设施系统。5.3.3园区应建立科学、规范的空间管理制度，包括但不限于预订系统、使用规范、保障机制。5.4经营要求5.4.1园区宜充分发挥园区空间、客户、外部生态合作伙伴资源优势，撮合市场主体之间的合作往来，发展多业态商业化运营，增加园区运营收入。注：客户是指与产业园区有经济交易的直接参与者，以及与园区有利益关系的个人和组织。5.4.2园区宜在保障自身及入驻企业相关权益的基础上，按照园区不同发展阶段合理调整其商业模式，以确保园区的经营稳定和可持续发展。 6运营服务6.1通用要求6.1.1运营机构应制定运营服务的总体发展目标，以提升园区竞争力为宗旨，以企业培养、人才培育、安全生产、客户满意度及经营创收、品牌打造等作为综合考核指标。6.1.2运营机构应明确规划产业运营服务体系内容，包括但不限于按需构建服务供应商库、制定服务内容、建立服务考核和评价机制。6.1.3运营机构应定期对运营服务的实施效果进行评估。6.1.4运营机构应根据政策要求、企业需求以及新的产业和技术发展要求，持续完善并改进运营服务体系。6.1.5运营机构应在服务模式、技术应用、渠道拓展等方面进行创新发展，不断探索新的服务领域和增长点。6.1.6运营机构可自行或委托专业机构提供园区物业服务，受委托的物业服务人提供的物业服务应符合DB4403/T 303的要求。6.1.7运营机构或受委托的物业服务人应严格管理各项收费，明确并公示水、电、停车、装修监督等费用标准，不应超标准收费。6.2招商服务6.2.1运营机构宜建立招商团队，明确招商团队职责及明确任务指标。6.2.2运营机构宜开展招商路演、品牌推广、运营活动等多种项目推介活动，多渠道、多方式接触并招引拟入园企业。6.2.3运营机构应进行客户关系管理，如目标客户、意向客户、已入驻客户和退租客户，增加客户黏性并招商稳商。6.2.4运营机构宜建立宣传推广及招商服务智慧化平台及必要的配套设施、资源和扶持政策等，吸引深圳市鼓励和支持的相关产业领域的企业入驻。6.3物业服务6.3.1安全管理6.3.1.1运营机构应构建系统全面且详尽的安全管理制度和应急预案，涵盖安全生产、防台、防汛、治安、网络信息安全、反恐等多个关键方面，明确责任主体和应急处置流程，并定期开展演练。6.3.1.2运营机构应按照GB50140、GB50974的要求配备消防设施、器材，设置消防安全标志，定期检验维修，确保完好有效。6.3.1.3运营机构应按监管要求为园区内的电梯、起重设备等特种设备取得政府部门颁发的使用登记证书，定期开展维护，确保检验合格后使用；应对设置的电动自行车集中停放场所及充电设施加强安全管理。6.3.1.4运营机构应要求园区内配套的食品经营商户取得食品经营许可证或经备案后经营；经营人员应按规定定期体检并持有效的食品从业人员健康证明上岗。6.3.1.5运营机构应对园区内的燃气、电气、大型广告等可能存在安全隐患的设备设施定期进行检查、维护，并做好相关记录。6.3.1.6运营机构应配备充足且专业的安全管理人员，实行24小时值班巡查制度，对园区的公共区域、企业内部、仓库等重点部位进行规定频次的安全检查，及时发现并处理各类安全隐患。6.3.1.7运营机构应定期组织形式多样、内容丰富的安全教育培训活动，增强园区企业和员工的安全意识、风险识别能力和应急处理能力。6.3.1.8运营机构应搭建全方位、高精度的安全监控系统，实现对园区出入口、主干道、停车场、重要设施设备等重点区域的实时高清监控，确保安全信息能够及时获取、迅速传递和有效处理。 3 46.3.2工程管理6.3.2.1运营机构应确保建筑物本体构件完好，天花、墙面、地面干净整洁，无明显结构缺陷、无破损。6.3.2.2运营机构应协助入驻客户进行装修、施工报批及备案，梳理并明