态势研判
- 新政策：融入云南省建设“世界一流旅游目的地”的热潮，推动旅游业全面转型升级，朝着国际化、高端化、特色化、智慧化方向发展。
- 新机遇：紧抓大滇西旅游环线建设机遇，推动旅游业全面转型升级。
- 新格局：宾川县地处滇西旅游区重要位置，是川藏贯通滇西和南亚的枢纽，区位优势明显，交通条件便利，旅游资源丰富，文化底蕴深厚，生态环境优美。
规划解读
- 大理州“十四五”文化和旅游发展规划：总体形象为“风花雪月自在大理健康生活来体验”，核心品牌为“大理健康生活方式型旅游目的地”，发展定位为打造大滇西旅游环线示范区，世界级文化旅游和健康生活目的地。
- 宾川县“十四五”规划：发展定位为高原特色现代农业绿色发展示范区，空间布局为“一廊双核”，驱动、“三带组团”融合协同、“多点支撑”统筹并进。
现状认知
- 旅游产业：云南全省旅游总收入不断增加，增速放缓；主要来源为国内旅游，国内人均消费1335.3元。大理州和宾川县旅游接待人次均呈增长态势。
- 用地现状：沿宾川至鸡足山道路两侧3公里范围内，现状用地主要是乔木林地、园地、旱地及少量建设用地，生态保护红线和基本农田主要分布在特定区域。
- 资源特征：大山大水大人文大农业，鸡足山风景区、金沙江生态湖泊、佛教文化、移民文化、民俗文化、高原特色农业、高原田园生活。
- 核心问题：区位优势明显，交通条件便利，旅游资源丰富，文化底蕴深厚，生态环境优美，但存在生态上有看点没玩头、文化上有故事无体验、区域上有数量少质量、设施上短板、大承载小市场、上有潜力没规模、效益上少人气少消费、纯观光少利用缺质量、补配套未激活少消费、旅游形象屏蔽，景区消费乏力、旅游配套缺乏，通道承载不足、沿线景观单一，体验产品空白、区域发展不平衡，农业价值未转化等问题。
- 重点突破：顺应趋势，对接需求，打造品牌，承接区域市场新机遇，探索休闲旅游新趋势，构建文化体验新品牌。
总体战略
- 三大发展战略：营爆点、促休闲、导产业。
- 发展策略：基础设施先行、错位发展、融合发展、优势强化。
- 规划定位：人文的雅致、历史的古韵、艺术的光辉、田园的迤逦、街巷的消费休闲氛围交融碰撞出一个丰富多彩、拥有不同层次、充满生活气息的休闲度假中心。
- 形象口号：霞客行·来宾川、乌托之邦·霞客归来心安之处，尽在宾川、妙香佛国，灵山一会。
- 产业引导：农文旅融合发展，实现农业产业链延伸、产业扩展和农民增收。
市场定位
- 市场划分：一级市场（云贵川等中西部城市）、二级市场（京津冀、长三角和东北三省的主要城市）、机会市场（国内其他城市、其他国家和地区）。
- 目标市场：文化体验市场、生态休闲度假市场、中高端文化休闲市场、高端商务休闲市场。
- 人群定位：以中青年游客为主，兼顾各个年龄层次的游客，以自助型、家庭型游客为主，发展团队型，停留2日以上游客为主。
- 细分市场：禅文化小众市场、家庭市场、自驾游市场、农业游市场。
总体布局
- “一城一景一廊三组团”：一城（县城中心）、一景（鸡足山景区）、一廊（鸡足山国家风景廊道）、三组团（田园生活、趣味体验、康养度假）。
产品体系
- 四大产品体系：文化探秘、田园生活、宾川印象、康养度假。
- 重点项目：鸡足山风景区、游客中心、演艺中心、创客营地、宾川新天地、万亩柑橘智慧农业庄园、特色农业产业园、新能源小镇、蓝漫滩、艺术家村落、农场乌托邦、花桥葡萄小镇、半山酒店、食养山房、康养特色小镇、常青学院、仙女散花坞、中草药种植园、庙会花街、农禅草堂、帐篷营地、巢屋（树屋酒店）、运动基地、石马江葡萄酒庄、东庄生态杨梅精品农业庄园、侨乡葡萄庄园、太和公园、沙址村农旅生态精品农业庄园。
线路规划
- 区域游线：大滇西旅游环线、环大理文化旅游圈、大理州旅游线路。
- “霞客行”游线：小游线、大游线。
- 内部环线：以县城至鸡足山公路为旅游专用道路，形成县城—旅游公路—鸡足山风景区旅游环线。
- 服务体系：设置综合服务中心、旅游驿站、自驾车营地。
景廊规划
- 道路规划：外围道路、主要道路、次要道路、新建道路。
- 景观风貌：华夏文明风貌、田园乡土风貌、艺术文化风貌、高原城市风貌。
活动赛事
- 新春祈福会、百花仙子盛会、丰收艺术节、动物运动会、新能源论坛、高原采摘节、全民健走节、鸡足山马拉松、自行车骑行比赛、户外帐篷节、鸡足山越野跑大赛、鸡足山丛林穿越挑战赛、田园音乐会、356874910111212。
实施保障
- 项目库：分为六类，已有规划项目27个，投资269.3866亿。本次规划项目19个，投资9.9000亿。总投资279.2866亿。
- 建设时序：一二三四期联动开发，重点发力，价值凝聚，持续发展。
- 近期建设项目：13个项目，近期投资107.5亿元，包括县城至鸡足山旅游道路、游客服务中心、演艺中心、新能源小镇、蓝漫滩、万亩柑橘智慧农业庄园、农场乌托邦、艺术家村落、花桥葡萄小镇、半山酒店、石马庄葡萄酒庄、宾川县博物馆、康养小镇。
