本出版物及其包含的任何地图均不损害任何领土的地位或主权,也不损害国际边界和界限的划定,也不损害任何领土、城市或地区的名称。IEA研究能源问题的全范围,包括石油、天然气和煤炭的供求,可再生能源技术、电力市场、能源效率、能源获取、需求侧管理等。通过其工作,IEA倡导在自身32个成员国、13个关联国及更广泛的地区推动提升能源的可靠性、可负担性和可持续性。国际能源署来源:IEA。国际能源署网站:www.iea.org 欧盟委员会也参与国际能源署的工作。澳大利亚 奥地利 比利时 加拿大 捷克共和国丹麦 爱沙尼亚 芬兰法国 德国 希腊 匈牙利 爱尔兰 意大利 日本 韩国 拉脱维亚 立陶宛 卢森堡 墨西哥荷兰 新西兰 挪威 波兰 葡萄牙 斯洛伐克共和国 西班牙 瑞典 瑞士 土耳其共和国 英国美国IEA成员国: 阿根廷 巴西 中国 埃及 印度 印度尼西亚肯尼亚 摩洛哥 塞内加尔 新加坡 南非 泰国乌克兰IEA协会国家: 摘要甲烷约占工业革命以来全球升温的30%,而快速且持续的甲烷减排对于限制近期全球变暖和改善空气质量至关重要。能源部门——包括石油、天然气、煤炭和生物能源——占人类活动产生的甲烷排放量超过35%,并拥有削减这些排放的绝佳机遇。每年更新的《全球甲烷追踪器》是提高能源部门甲烷排放意识及寻求减排机会的重要工具。《追踪者》呈现了我们的最新跨行业排放估算数据——基于卫星和测量活动提供的最新数据——并讨论了不同的减排措施及其相关成本。2025年更新增加了多个新元素,包括:国家层面的历史排放数据;一个用于探索国际甲烷倡议的交互式工具;以及废弃化石燃料设施排放的估算。此外,它还提供了一种完全开放访问的模型,用于探索石油和天然气行业的减排选项。 PAGE|3 3060902010关键发现上游 下游 卫星监测到的重大排放 废弃设施 烟煤和褐煤 焦煤化石燃料部门的甲烷排放,2010-2024石油和天然气Mt化石燃料行业是人类活动当前甲烷排放量近三分之一的罪魁祸首。石油、天然气和煤炭的创纪录产量,加上有限的减排努力,使得排放量维持在每年1.2亿吨(Mt)以上。被遗弃的油井和矿坑——本年度全球甲烷追踪报告首次纳入统计——在2024年对上述排放贡献了约800万吨。生物能源的生产和消耗进一步导致了200万吨甲烷排放,主要源于发展中国家在做饭和取暖过程中传统生物质的不完全燃烧。农业和废弃物部门也是甲烷排放的主要来源,但化石燃料供应为立即减少甲烷排放提供了最大潜力。降低化石燃料甲烷排放至接近零的解决方案已经存在,并且可以今天以很少——甚至负——的成本部署。我们估计,目前全球约5%的石油和天然气产量符合接近零排放标准(约300万桶/天的石油和1300亿立方米的天然气)。许多参与者已设定到2030年降低甲烷排放的目标,自2021年全球甲烷承诺和2023年石油和天然气脱碳宪章发布以来,推动降低甲烷排放的势头日益增强。然而迄今为止,很少有国家或公司为这些承诺制定真正的实施计划,更少有公司展示了可验证的排放减少情况。能源相关甲烷排放仍未达到明确的峰值 20242010PAGE |4 2024IEA. CC BY 4.0.煤 10甲烷排放量普遍被低估向联合国气候变化框架公约(UNFCCC)和国际能源署(IEA)报告的能源相关甲烷排放量估算亚太地区北美洲欧亚大陆非洲中东中央和南美国欧洲国际能源署Little or no measurement-based data is used to report methane emissions in mosttend to be在世界部分地区。这是一个主要问题,因为测量到的排放量更高han报告了排放量。我们的估计基于t最新且最优的数据,包括科学研究、测量活动以及卫星检测到的大规模排放事件。随着更多测量数据的出现,似乎大多数国家清单都低估了排放量:我们估计全球能源相关甲烷排放总量比各国向联合国气候变化框架公约(UNFCCC)报告的总数高出约80%。这个差距在欧洲最小,因为该国各国常规提交清单,并且一些生产商基于测量数据报告排放。尽管现有数据和估计可作为减少甲烷排放行动的基础,但改进数据将带来更有效的资源配置和对减排工作更坚定的信心。注释:UNFCCC = 联合国气候变化框架公约。估计数据基于最新可用年份的数据。.Sources: IEA analysis based on data from UNFCCC for the latest available year inUNFCCC的温室气体数据接口 20304050PAGE |5IEA. CC BY 4.0.向UNFCCC报告Mt 510152025石油和天然气甲烷排放估算及相关数据可用性PAGE |6甲烷追踪器2020甲烷追踪器2025Mt非洲非洲中亚北部东美国亚洲C&S欧洲太平洋美洲中亚北部东美国亚洲C&S欧洲太平洋美洲测量数据的可用性:中等LimitedNone许多国家和公司正致力于改进其甲烷排放报告。加拿大最近更新了其方法论以反映数据改善,这导致了石油和天然气领域报告的逸散排放量增加了35%以上。2024年,一些石油和天然气公司达到了联合国环境规划署(UNEP)设定的报告最高水平。石油和天然气甲烷合作伙伴关系2.0OGMP 2.0). A(约10%的排放报告OGMP 2.0现基于最严格的数据报告类别,包括ConocoPhillips、GRTGaz、Jonah、Snam和TotalEnergies的排放数据。自2020年《全球甲烷追踪器》首次迭代以来,测量研究和卫星数据的日益增多已减少了我们所有区域估计中的不确定性。然而,仍存在显著的数据空白,特别是在卫星难以收集有效数据的地区——例如在委内瑞拉,云层覆盖阻碍观测;以及俄罗斯联邦北部(以下简称“俄罗斯”),积雪和冰层使得观测甲烷泄漏变得困难。健全的测量、监测、报告和验证(MMRV)程序和系统对于促进和跟踪减排至关重要。然而,存在已被实践检验并能随着数据质量提升而实施的政策,这些政策已被证明可有效降低甲烷排放。具体包括泄漏检测与修复(LDAR)要求、强制使用零排放或低排放设备,以及限制常规燃烧放散和排气。甲烷数据正在改善,即使对排放水平理解不完善,也有更多减排进展的可能性。注释:C&S美洲 = 中南美洲。甲烷追踪2020年的估算值针对2019年。甲烷追踪2025年的估算值针对2024年。测量数据的可用性是指可以从直接测量活动或卫星数据中得出的估算值。 IEA. CC BY 4.0. 24620192020202120222023PAGE |7来源:Sentinel 5P数据经Kayrros处理。Mt卫星探测到的重大排放。平均覆盖率(右轴)数据来自MethaneSAT表明分散源(即每小时排放甲烷少于500公斤的源)是主要油气生产盆地释放的大量甲烷的主要责任人。这增加了近期证据from the United States that indicates the importance of addressing both超级排放源and较小来源.New analysis fromCarbon Mapper,这项研究了全球超过2000个甲烷羽流,表明在石油和天然气设施检测到的排放源中,大约有四分之一是反复出现的(即在同一地点多次检测到泄漏)。如今,轨道上已有超过25颗卫星能够提供甲烷排放数据。2024年投入运行的新一代甲烷监测卫星,具有敏感的探测阈值。包括MethaneSATandTanager-1并提供高分辨率数据。数据来自Sentinel 5P, 这家运营了数年的公司,suggests尽管观测覆盖范围有所减少(即观测可能进行的日数有所减少),但来自油气设施的超排放甲烷事件排放量在2024年达到了创纪录的高水平。卫星正在为甲烷排放的规模和性质提供新的见解卫星监测到的石油和天然气作业的大规模排放以及卫星覆盖率,2019-2024注:排放估算基于在一年中平均超过10天可以进行观测的国家所排放的数据。平均覆盖率是指样本中各国能够进行观测的平均天数。 2040602024IEA. CC BY 4.0.天 PAGE |8IEA. CC BY 4.0.油气甲烷Partnership 2.0No pledge全球甲烷承诺国家公司石油和天然气甲烷Partnership 2.0& 石油和天然气脱碳化特许中国甲烷行动计划No near-zero上游甲烷目标石油和天然气脱碳化Charter在继续致力于甲烷减排目标的同时,应将注意力集中于落实现有承诺并协同合作以降低排放。监管机构可借鉴已实施成熟政策的地区经验;企业可分享最佳行业实践;金融机构可促进甲烷减排;所有人都能从更完善、更透明的数据中受益。国际能源署(IEA)正与合作伙伴组织合作,在需求最迫切的领域提供支持,并确保监管机构具备成功减排所需的知识。越来越多的油气产量受到甲烷减排承诺的约束,这得益于全球甲烷承诺(例如阿塞拜疆)、油气脱碳宪章(例如中国石油)、油气甲烷伙伴关系2.0(例如尼日利亚国家石油公司)以及其他甲烷倡议的新参与方。然而,仍有几大排放源尚未承诺减排甲烷,且该行业大约有一半尚未设定近零甲烷目标。油气行业的绝大部分似乎正跟随政府步伐,因为全球产量中仅有约5%完全由行业自愿承诺所覆盖。近100个国家已开展国家甲烷行动计划,2024年还宣布了额外的甲烷政策。这包括新的欧盟政策,其中包括针对进口石油甲烷的措施。工会regulationgas and coal. Several国家正在寻求更新其国家自主贡献——即在《巴黎协定》下各国提交的气候变化行动计划——以实施甲烷承诺。甲烷减排承诺覆盖了全球约80%的石油和天然气产量,但实施力度仍然薄弱。全球石油和天然气产量涵盖了各国甲烷承诺和企业的近零甲烷目标注意:考虑公司全球股权产量。石油和天然气甲烷伙伴关系2.0是指符合减排目标的生产份额。 50100150200PAGE |9IEA. CC BY 4.0.燃烧减少十亿立方米甲烷减排卡塔尔俄罗斯挪威澳大利亚加拿大阿尔及利亚联合StatesTurkme-nistan2023年天然气出口减少甲烷排放和熄火处理有助于通过将更多天然气引入市场来提升能源安全并缓解供需平衡。2024年,全球化石燃料行业排放了约2000亿立方米(bcm)的甲烷。并非所有这些甲烷都能够被捕获并用作能源,但估计甲烷减排可以使全球近bcm的天然气得以利用。100亿立方米的天然气可用。进一步150每年,其中大部分是常规、非紧急的燃烧。同步解决燃烧和甲烷排放问题将促进解决方案的部署,以确保更大数量的天然气进入市场。2025年4月,国际能源署(IEA)与英国政府共同召开会议,以审议塑造趋势的相关情况。国际能源安全未来峰会全球能源安全,并反思应对能源安全风险所需的工具。甲烷减排对能源安全议程有明确的贡献。一批国家和企业已经证明甲烷排放可以最小化,但跟风者还不够多:表现最佳和最差者之间的排放强度相差超过100倍。协同限排甲烷的举措可使近1000亿立方米的天然气进入市场天然气出口以及减少常规燃烧和甲烷减排的潜在天然气供应 潜力供应 3060901201502010202020302040来自化石燃料部门的甲烷排放(在既定政策情景下)PAGE |10IEA. CC BY 4.0.Mt历史没有甲烷减排在既定政策下全额甲烷减排在化石燃料部门部署有针对性的甲烷减排解决方案(假设继续使用化石燃料),到2050年将防止全球温度上升约0.1°C。这将带来巨大的需求遵循声明政策情景影响——相当于消除所有CO2一举减少全球重工业的排放。若未经有针对性的甲烷行动,气候严重损害的风险将大大增加。在石油和天然气领域,减排解决方案包括升级设计上即定的排放设备,例如将湿式压缩机密封件更换为干式密封件,以及使用汽气回收装置回收低压甲烷流量。对于煤炭,可以通过煤矿甲烷利用或使用燃烧或氧化技术来减少排放。基于2024年的平均能源价格(较2023年估计略有下降,主要由于天然气价格降低以及我们将废弃设施纳入估计范围),石油、天然气和煤炭的总甲烷排