世界能源理事会与世界级咨询公司Oliver Wyman合作发布的2021年世界能源三难困境指数,对127个国家的能源系统进行对比排名,评估各国在能源安全、能源公平和环境可持续性三个核心维度上的平衡性与稳健性。指数显示,欧洲国家在平衡“三难困境”方面展现领导力,瑞典、瑞士和丹麦位列前三,加拿大、新西兰和美国位列前十。报告强调,国家背景对于各国根据其国内环境制定差异化的能源政策至关重要,不存在单一的能源转型成功路径。
能源安全维度旨在评估一个国家可靠满足其不断变化的能源需求的能力,同时能够抵御并应对供应冲击,以最大限度地减少对经济活动和供应中断的影响。该维度涵盖国内和外部能源管理的有效性,以及能源基础设施的可靠性和弹性。加拿大、芬兰和罗马尼亚在该维度上表现优异,主要得益于其丰富的自然资源、多元化的能源体系和与邻国的紧密能源一体化。
能源公平维度衡量一个国家为其国内和商业用途提供价格合理、定价公平且充足的能源以实现全民使用的的能力。该维度涵盖电力和清洁炊事燃料及技术的基本接入、实现繁荣所需能源消费水平的接入,以及电力、天然气和燃料的可负担性。波斯湾国家在该维度上表现优异,主要得益于其丰富的石油和天然气资源以及通过补贴和/或易开采的大量能源资源实现的低能源价格。北欧国家则成功利用自身的“自然资源”以及相互联系,将这些资源整合到泛欧洲能源系统中。
环境可持续性维度关注一个国家能源系统在避免环境破坏和减缓气候变化方面的表现。该维度评估了能源使用、发电、输电和配电等方面的效率;评估脱碳绩效;以及从二氧化碳、甲烷和颗粒物等方面评估污染。欧洲国家在该维度上表现优异,主要得益于其高水平的可再生能源发电和能源系统效率。报告指出,除非在21世纪内大幅减少二氧化碳(CO2)和其他温室气体排放,否则全球变暖1.5°C和2°C 将在本世纪内被超过,因此全球能源系统若要保持《巴黎协定》的目标在可及范围内,就必须快速摆脱对煤炭的依赖。
研究结论表明,各国在能源转型方面取得了显著进展,但仍面临诸多挑战。报告强调,平衡能源安全、能源公平和环境可持续性是各国实现繁荣和竞争力的基础,需要各国根据自身国情和优先事项制定差异化的能源政策,并加强国际合作,共同推动全球能源转型。