拉丁美洲的非正规性和家庭脆弱性：数据、见解和对劳动力正规化政策的影响

拉丁美洲和加勒比地区（LAC）的劳动力市场普遍存在 informality，这对政策制定者构成了重大挑战，因为他们需要制定政策来更好地保护 Informal 工作者及其依赖者。本报告探讨了劳动力 informality 的复杂性，强调需要从个人和家庭的角度来理解它。报告使用 OECD 基于个人及其家庭的 Informality 关键指标（KIIbIH）数据库，该数据库涵盖了 19 个 LAC 国家，代表该地区近 85% 的人口。报告的主要发现包括：

• Informality 普遍存在：在 LAC，informal 和 mixed 家庭占人口的三分之二。平均而言，42.5% 的人生活在完全 Informal 家庭中，22.4% 的人生活在有正式和非正式工人的混合家庭中，剩下的 35.1% 的人生活在完全正式的家庭中。
• Informality 与脆弱性相关：Informal 工作者更有可能从事低收入、低技能和缺乏保障的工作，这使他们更容易受到贫困和宏观经济冲击的影响。完全 Informal 家庭的依赖者也可能缺乏足够的社会保障。
• Informality 与生命周期和地理位置相关：青年和老年人以及农村地区的人们更容易受到 Informality 的影响。平均而言，63.4% 的 15-24 岁的工人 Informally 受雇，而 75.9% 的 65 岁及以上的工人 Informally 受雇。农村地区 66% 的人口生活在完全 Informal 家庭中。
• Informality 与教育水平相关：Informal 工作者通常受教育程度较低，这反映了 Informal 工作的生存性质。
• Informality 与贫困相关：贫困家庭更有可能生活在完全 Informal 家庭中，而中产阶级更有可能生活在混合家庭中。
• 政策应对：LAC 国家已实施了一系列政策来扩大社会保障并促进劳动力正规化，包括提供公共就业服务、加强劳动力市场监管、简化行政程序和税收流程，以及利用数字技术。
• 未来方向：需要采取全面的方法来解决 Informality，包括改革社会保障制度，例如引入灵活的贡献方案和非缴费养老金，以扩大对弱势群体（包括青年、农村工人、残疾人、土著居民、非裔居民和移民）的保护范围，并创造更具韧性和包容性的劳动力市场。