我国大豆储备政策梳理

我国大豆储备政策经历了多个阶段：1990年建立大豆储备制度和大豆保护价制度；1998年大豆退出政府收购保护价范围；2008年至2013年对大豆东北产区实行临时收储政策；2014年至2016年实行目标价格政策；2017年至今实行市场化收购加生产者补贴方式。

我国持续进行秋粮大豆收购，2025年收购数量为近年来较高水平，达到1000万吨。国产大豆抛储方面，2009年至2019年临时储备大豆全部抛出，2020年至今持续进行，包括国储、地方储备等。2022年至2024年国储大豆拍卖成交数量分别约48万吨、59万吨和58万吨。2023年至2025年2月，黑龙江省储大豆拍卖成交约8.7万吨，2025年3月至4月，黑龙江和内蒙古地方调节储备大豆拍卖成交分别约45万吨和21万吨。进口大豆抛储方面，2021年至今持续进行，2021年至2024年进口大豆拍卖成交数量分别约103万吨、404万吨、109万吨和317万吨，2025年1月至4月拍卖成交约45万吨。

我国大豆储备制度有利于调节大豆阶段性供求关系，稳定大豆市场价格、保障农户收益。收储阶段减少新粮上市阶段性供应压力、支撑豆价；抛储阶段增加市场阶段性供应、平抑价格波动。大豆市场价格平稳运行，有利于保障农户收益、增加种粮积极性，稳定国内大豆供应。