18 GHz频段报告

18 GHz频段报告核心内容总结

执行摘要

联邦机构（NASA、DOD、NTIA）完成对18 GHz频段国内分配的研究，支持继续向国际空间站（ISS）分配频段，并设置联邦使用限制以保护现有服务。FCC发布公开通知，获得推进支持。根据2023年国家频谱战略（NSS），18.1-18.6 GHz频段（18 GHz频段）被确定为研究扩大联邦和非联邦卫星操作的范围，与WRC-23立场一致。WRC-23在该频段为卫星间服务（ISS）增加了共同主要的空间间分配。FCC应通过在《频率分配表》中为ISS增加新的、共主要分配来实现WRC-23成果，适用于联邦和非联邦用途，并增加保护现有系统的脚注。FCC还应采用新脚注，确保联邦太空到太空链路仅限于与非联邦网络或系统进行空间中继通信。NTIA手册需修订以反映ePFD/PFD限制。

观察结果与建议

1. 新的跨卫星服务国际分配的共存

   • 工作组聚焦于商业替代NASA航天器间链路的用例，因NASA不再建造TDRS卫星。
   • 18 GHz频段可为其他联邦任务提供卫星间链路支持。
   • WRC-23为ISS增加共同主要分配，保护现有业务。
   • FCC应在分配表中增加ISS新分配，并添加保护现有系统的脚注。

2. 对军事服务的限制不适用于国际空间站

   • 当前注释G117限制联邦频分系统操作于军事系统，ISS不受限。
   • 建议采用新注释，限制联邦星间链路仅与非联邦站操作，兼顾所有联邦操作及商业服务。

3. NTIA手册第8章的更新

   • NTIA手册需更新以包含ISS在18 GHz频段的功率通量密度限值。
   • 与FCC对频率分配表的更新同步进行。

4. 服务规则更新

   • WRC-23流程未经历FCC公开通知和规则制定，需审查其他分配服务、协调机制等问题。
   • FCC应发布拟议规则制定通知，提议分配方案及服务规则，并推动通过表决程序。

建议与结论

• FCC应在18 GHz频段为ISS采用新的、共同主要分配，并在联邦和非联邦分配表中体现，增加保护现有系统的脚注。
• 非联邦ISS分配的优先级需征求评论确定。
• NTIA手册修订以反映ePFD/PFD限制，并分配表修订以支持联邦空间情报系统使用。
• FCC应发布拟议规则制定通知，推动通过报告和命令。

关键数据

• 频段：18.1-18.6 GHz
• 主要分配：卫星间服务（ISS）
• 保护措施：新增美国脚注5.521A
• 限制：联邦星间链路仅与非联邦网络或系统中继
• 时间节点：WRC-23（2023年12月23日），NSS实施计划（2024年3月12日），NTIA报告（2025年3月）

研究结论

18 GHz频段为支持联邦和非联邦卫星业务扩展提供关键频谱资源，需通过FCC和NTIA的协调实现分配、规则制定和手册更新，确保新服务与现有业务共存，并符合国际标准。