2026财年执行委员会工作计划

执行董事会主席关于2026财年工作计划的声明 执行董事会会议 2025年3月19日 预计今年和明年全球增长将保持总体稳定，但前景受到重大经济体政策变化以及持续进行的战争和冲突所带来的高不确定性影响，这些冲突持续造成沉重的人道主义和经济负担。中期增长前景依然疲软，主要受生产力减弱的制约，且许多国家的公共债务水平高企。低增长、高债务的前景可能会抑制就业创造，使各国面临未来冲击的风险，并限制其进行必要投资的能力。对于新兴市场和发展中经济体而言，这也会延缓它们向更高收入水平迈进的前景；对于脆弱国家而言，这更会加剧偿债支付高企和发展需求加剧的挑战。变革性因素——包括数字化/人工智能、人口结构变化以及气候转型——正在重塑世界经济，既带来挑战也带来机遇，包括对就业、生产力和创新的机遇。 这一背景要求成员加速国内改革，以提升生产力和增长前景，维护债务可持续性，并增强抵御未来冲击的能力，同时也要求国际社会寻求合作解决方案，共同应对经济挑战。赢得广泛公众支持对于改革的成功实施至关重要。为此，改革应确保公平的负担分担，保护弱势群体，改善治理，并有效沟通。为帮助成员实现政策优先事项，基金将支持他们促进可持续增长和就业，维护债务可持续性，并实现价格和金融稳定。基金还将帮助各国设计和实施数据结构改革，以提升生产力和增长，并利用创新带来的收益，包括金融领域的创新，同时缓解相关风险。在一个经历更频繁冲击和溢出效应的世界中，基金将运用其召集能力，促进合作解决方案，构建更强大的全球金融安全网，并有效推进主权债务重组进程。 本执行委员会工作计划（BWP）适用于2026财年（2025年5月至2026年4月），是基金战略周期的一部分，旨在前瞻性地纳入董事对中长期工作重点的更广泛观点。因此，BWP具有双重作用。1首先，它专注于支持会员应对紧迫的宏观经济挑战，包括实施对冲击的政策响应、提升生产力与增长预期，并通过量身定制的政策建议、必要时提供的财政援助和能力建设来解决债务脆弱性问题。 发展。其次，它支持基金的中期优先事项，帮助会员应对新兴风险并引导结构性转型，并就基金的关键政策与运营进行审议以实现这些优先事项。其目标是在利用合作伙伴关系的同时，优先考虑会员不断变化的需求，并在基金有限的预算环境下运营。工作计划将保持灵活性，并根据需要调整，以跟上世界经济的发展，包括与主要经济体贸易政策和其他持续的政策变化相关的发展，以及与基金中期方向持续讨论的保持一致，这些讨论将于2025年春季Managing Director全球政策议程中提出。在去年的基础上，它还包括对下财年非经常性项目的最高层级成本指标，以及跨越多个财政年度的董事会项目暂定总成本（见附件II）。 政策建议。该基金的政策建议在监管和使用基金资源的背景下，旨在支持成员维护宏观经济和金融稳定、增强韧性、提高生产率及促进经济繁荣的努力。关键的优先政策事项以及对跨领域和紧迫问题的分析工作将涵盖在总经理的全球政策议程，这将概述基金如何支持会员；旗舰全球展望出版物；区域报告；以及关于国家事务的董事会简报。这些将由对主流化监控综合政策框架.此外，分析章节财政监测将分析如何通过改进公共支出的构成和效率来提升中期增长。.员工也将向董事会汇报增长与结构政策——近期跨国分析和各国参与的发现，随着我们继续在双边交往中提供针对各国的细粒度增长增强政策建议。 全球合作。为促进合作及应对共同挑战的全球解决方案，基金将继续与国际论坛互动，包括二十国集团。董事会将讨论第四届发展融资会议——国际货币基金组织对国际发展融资议程的贡献将呈现基金对发展中国家面临的挑战的看法，特别是在债务问题方面，并帮助各国维持或恢复宏观经济稳定，实施政策以加速实现可持续发展目标。The2025 外部部门报告将提供与世界最大经济体外部状况的多边一致评估，同时董事会文件将外部部门和大范围成员国的资本流动发展：一个IMS视角将提供关于近期外部部门发展及基金更广泛成员国前景的最新更新。该工作正在进行中。全球金融安全网的充足性——在易受冲击和不断变化的世界中将评估全球金融安全网的充足性，并概述提升其韧性的优先事项。 基金政策与产出。董事会将评估基金数项关键政策，这些政策对形成基金中期优先事项至关重要。在一个快速变化的全球经济中，这些政策应旨在确保基金能通过提供整体政策建议的监管、旨在防范和缓解危机的贷款工具包，以及与政策建议和项目设计相结合的能力建设，有效满足成员需求。 •监控。The全面的监视审查(CSR)将分析不断演变的监管环境，包括基于重大变革的考量，并为未来5年设定监管优先事项。根据这些优先事项，将制定高级别原则，以指导在新政策领域的期望参与程度，同时考虑基于企业风险评估和可用专业知识的权衡。CSR将包括对第四条监管的强制性要求和方式的审查，旨在探索简化机会。BWP还包括关于2026年金融部门评估计划（FSAP）审查这将评估2021年FSAP审查优先事项的实施情况，识别随着金融体系格局的变化而形成的未来优先事项，并帮助指导在第四条磋商中深化宏观金融分析的持续努力。鉴于CSR审查与FSAP审查之间的密切关联，相关工作将紧密协调，包括在董事会参与方面。董事会将考虑处理《第四条磋商》和强制FSAP完成过度延误的政策.The年度多货币业务实践报告同样将提供给董事会作为参考。 •贷款。The项目设计与条件性审查将由董事会讨论，以进一步提升基金支持项目在协助成员解决国际收支问题、促进可持续经济增长和抗风险能力方面的稳健性。董事会还将讨论短期流动性额度审查作为基金预防性设施工具包的一部分，以及年度对贫困减少增长信托、韧性与可持续性信托以及债务减免信托的资源配置情况评估and the对快速信贷工具的获取限额审查(PRGT). •能力建设。除了开发FY27-29年能力建设优先事项, 工作人员将提出建议方案。能力建设稳定机制, 包括其设计、机制和资金来源。 •债务。员工将继续定期与董事会进行沟通。progresson the对低收入国家银行-基金债务可持续性框架的评估; 审计预计将于2027财年年初完成.董事会还将简要了解主权债务更新——当前主权债务现状及与私营部门债权人的近期发展概述. •跨学科主题。员工将继续定期向董事会汇报宏观关键工作流程中的关键问题，包括那些基金工作借助合作伙伴合作的问题。对于新兴的贸易相关议题，董事会将进行讨论。全球贸易与贸易政策的发展以及国际货币基金组织贸易策略的实施スタッフは更新を提供する。全球支付、加密资产和金融市场基础设施的发展. The update on the脆弱和冲突影响国家战略的实施也将与董事会共享。 制度性工作。董事会将审查旨在加强资源、治理和改进现代化的相关内部政策和运营。 基金治理。2025年6月，执行委员会将提供董事会关于第十七次配额总体审查（GRQ）工作的状态报告进一步董事会参与将根据需要安排。 •Fund finances.在财政年度26年末，董事会将进行常规预防性余额的审查and review theSDRs的法定用途. •内部支持。董事会将收到关于更新的信息。现代化战略as well as on信息技术与网络安全. 独立评估办公室。董事会将讨论管理实施计划（MIP）在IEO评估上IMF的例外获取权限，and the IEO evaluation onIMF建议关于财政政策。