博思软件：2024年年度报告

2024年年度报告 2025-012 2025年4月 2024年年度报告 第一节重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 公司负责人陈航、主管会计工作负责人林伟平及会计机构负责人(会计主管人员)林伟平声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 公司在发展过程中，存在市场竞争风险，行业政策风险，核心技术泄露、核心技术人员流失的风险，新业务、新领域开拓风险，应收账款余额较大风险，商誉减值的风险等风险因素，敬请广大投资者注意投资风险，详细内容见本报告中第三节第十一小节“公司未来发展的展望”中“可能面临的风险及应对措施”。 公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以公司实施利润分配方案时股权登记日的应分配股数（总股本剔除公司回购专用证券账户中的股份）为基数，向全体股东每10股派发现金红利1.20元（含税），送红股0股（含税），以资本公积金向全体股东每10股转增0股。 目录 第一节重要提示、目录和释义.......................................................................................................................2第二节公司简介和主要财务指标..................................................................................................................6第三节管理层讨论与分析................................................................................................................................10第四节公司治理..................................................................................................................................................40第五节环境和社会责任....................................................................................................................................62第六节重要事项..................................................................................................................................................64第七节股份变动及股东情况...........................................................................................................................77第八节优先股相关情况....................................................................................................................................87第九节债券相关情况.........................................................................................................................................88第十节财务报告..................................................................................................................................................89 备查文件目录 （一）载有公司负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章的财务报表； （二）载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件； （三）报告期内公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿； （四）其他相关资料。 释义 第二节公司简介和主要财务指标 一、公司信息 二、联系人和联系方式 三、信息披露及备置地点 四、其他有关资料 公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构□适用不适用公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问□适用不适用 五、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值，且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在不确定性 □是否 公司最近一个会计年度经审计利润总额、净利润、扣除非经常性损益后的净利润三者孰低为负值 □是否 公司报告期末至年度报告披露日股本是否因发行新股、增发、配股、股权激励行权、回购等原因发生变化且影响所有者权益金额 是□否 六、分季度主要财务指标 单位：元 七、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 八、非经常性损益项目及金额 适用□不适用 单位：元 将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益 项目的情况说明 □适用不适用 公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目的情形。 第三节管理层讨论与分析 一、报告期内公司所处行业情况 公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中的“软件与信息技术服务业”的披露要求 1、行业所属分类 根据中国证监会《上市公司行业分类指引》，公司所属行业为“I信息传输、软件和信息技术服务业-65软件和信息技术服务业”。公司主要客户是政府部门及各级行政事业单位。 2、行业发展阶段 2024年是我国实现“十四五”规划目标任务的关键一年。国务院印发的《“十四五”数字经济发展规划》提出要增强政府数字化治理能力，建立完善基于大数据、人工智能、区块链等新技术的统计监测和决策分析体系，提升数字经济治理的精准性、协调性和有效性。顶层文件绘就了中国特色数字政府建设的总规划、总方略、总路线，各部门按照国家要求贯彻落实，积极探索创新，不断推进数字化、智能化方向转型升级。 在数字票证领域，财政电子票据管理已经从票据基础业务管理，发展到票据全流程监督及智能应用分析的阶段。为贯彻落实数字政府建设有关要求，加快适应财政电子票据管理改革发展形势，2024年，财政部陆续发布《财政部关于进一步加强中央单位财政电子票据核销管理的通知》、《公益事业捐赠票据使用管理办法》、《财政电子票据管理办法》的通知，进一步规范财政电子票据管理，加强财务监督，维护财经秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，将财政票据内部监督工作常态化并积极推进电子票据要素化大数据应用。同时为做好财政电子票据社会化应用工作，财政部决定开展财政电子票据跨省报销试点工作，发布《财政部关于开展财政电子票据跨省报销试点工作的通知》，重点解决现阶段财政电子票据社会化应用与流转过程中人民群众异地报销难、社会单位重复报销无法控制等重大民生和社会问题。 在智慧财政财务领域，国家建设数字政府的规划要求进一步推动了数字财政的整体发展。数字财政是数字政府的重要组成部分，其中预算管理一体化是数字财政的核心应用和底座，是最佳实践案例之一。在行业深化改革方面，财政部分别发布了《财政总会计制度》、《预算执行监督专项行动方案》、《预算管理一体化规范(2.0版)》、《预算管理一体化系统技术标准V2.0》，为提高预算管理一体化信息化标准程度、加强资金绩效与规范核算机制、提升财政管理现代化水平提供了政策依据。《会计信息化发展规划（2021-2025年）》加快推进电子凭证应用和实施工作，运用新技术推动会计工作数字化转型，服务财会监督，服务数字财政，服务单位高质量发展要求，“十四五”时期末，实现电子凭证会计数据标准对主要电子票据类型的有效覆盖。《中华人民共和国会计法》、《关于全面深化管理会计应用的指导意见》、《会计信息化工作规范》及《会计软件基本功能和服务规范》等政策全面施行，将大力促进全社会各类型单位基于电子凭证的全流程电子化、数智化应用拓展，优化信息化基础环境，提升内部管理水平、增强价值创造能力，促进单位数字化、智能化、绿色化转型，从质的层面提升会计信息化水平，推动会计数字化转型。同时，《中华人民共和国档案法实施条例》2024年3月起施行，进一步落实档案工作领导责任、管理责任、执行责任，推动电子会计档案信息化建设、升级和完善。在资产领域，财政部发布一系列重要政策文件，旨在加强各类资产的管理与利用效率，推动资产的规范化与现代化发展。在数据资产管理方面，财政部发布《关于加强数据资产管理的指导意见》及《关于加强行政事业单位数据资产管理的通知》，明确了数据资产管理的基本原则与主要任务，提升行政事业单位数据管理水平。在行政事业性国有资产管理方面，财政部发布《关于强化制度执行进一步推动行政事业性国有资产管理提质增效的通知》（财资〔2024〕155号），强调要切实履行资产管理主体责任，不断提高资产管理的科学化、规范化、信息化水平，进一步推动行政事业性国有资产管理提质增效。在资产年报编报方面，财政部发布《关于开展2024年行政事业单位国有资产年报编制工作的通知》和《关于开展2024年企业国有资产统计和综合报告工作的通知》，要求各部门及其所属单位按照国家有关规定，全面清查各类国有资产，摸清资产数量、价值、分布、运营等底数，并按照规定的格式和要求编制资产年报。资产年报编报工作旨在为加强国有资产管理提供准确的基础数据，发现资产管理中存在的问题，促进资产管理的规范化和科学化，提高国有资产的安全性和效益性。 在数字采购领域，2024年是我国政府采购数字化转型深化实施的关键年份，中央及地方政府围绕“全国统一大市场”战略导向，通过顶层设计与制度创新双轮驱动，持续推进采购流程标准化、监管智能化和服务生态化建设，为数字采购行业发展构建了更为完善的政策支撑体系。2024年6月，国务院办公厅正式印发《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024—2026年）》，明确以“整、建、促”为核心主线，系统推进政府采购现代产业政策功能体系建设。该方案着重强调通过数字化手段强化采购市场秩序治理，要求2026年前实现政府采购全流程电子化覆盖率超95%，并建立与产业创新相衔接的采购需求标准库，优先支持国产核心技术产品采购。同年12月，国家发展改革委发布《全国统一大市场建设指引（试行）》，要求各省市加快建设省级统一的电子化公共资源交易平台，推动政府