博思软件：2023年年度报告

2023年年度报告 2024-025 2024年4月 2023年年度报告 第一节重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 公司负责人陈航、主管会计工作负责人林宏及会计机构负责人(会计主管人员)林伟平声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 公司在发展过程中，存在市场竞争风险，行业政策风险，核心技术泄露、核心技术人员流失的风险，新业务、新领域开拓风险，应收账款余额较大风险，商誉减值的风险等风险因素，敬请广大投资者注意投资风险，详细内容见本报告中第三节第十一小节“公司未来发展的展望”中“可能面临的风险及应对措施”。 公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以751,568,148股为基数，向全体股东每10股派发现金红利1.50元（含税），送红股0股（含税），以资本公积金向全体股东每10股转增0股。 目录 第一节重要提示、目录和释义.......................................................................................................................................2第二节公司简介和主要财务指标..................................................................................................................................7第三节管理层讨论与分析..................................................................................................................................................11第四节公司治理.......................................................................................................................................................................42第五节环境和社会责任.......................................................................................................................................................63第六节重要事项.......................................................................................................................................................................65第七节股份变动及股东情况.............................................................................................................................................81第八节优先股相关情况.......................................................................................................................................................88第九节债券相关情况............................................................................................................................................................89第十节财务报告.......................................................................................................................................................................90 备查文件目录 （一）载有公司负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章的财务报表； （二）载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件； （三）报告期内公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿； （四）其他相关资料。 释义 第二节公司简介和主要财务指标 一、公司信息 二、联系人和联系方式 三、信息披露及备置地点 四、其他有关资料 公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构□适用不适用公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问□适用不适用 五、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 □是否 扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值 □是否 公司报告期末至年度报告披露日股本是否因发行新股、增发、配股、股权激励行权、回购等原因发生变化且影响所有者权益金额 六、分季度主要财务指标 单位：元 七、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 八、非经常性损益项目及金额 适用□不适用 单位：元 公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益 项目的情况说明 □适用不适用 公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目的情形。 第三节管理层讨论与分析 一、报告期内公司所处行业情况 公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中的“软件与信息技术服务业”的披露要求 1、行业所属分类 根据中国证监会《上市公司行业分类指引》，公司所属行业为“I信息传输、软件和信息技术服务业-65软件和信息技术服务业”。公司主要客户是政府部门及各级行政事业单位。 2、行业发展阶段 2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施十四五规划承前启后的关键一年，也是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年。根据国家工信部发布的《2023年软件业经济运行情况》，2023年我国软件和信息技术服务业运行稳步向好，软件业务实现收入123,258亿元，同比增长13.4%；利润总额14,591亿元，同比增长13.6%。国务院印发的《“十四五”数字经济发展规划》提出要增强政府数字化治理能力，建立完善基于大数据、人工智能、区块链等新技术的统计监测和决策分析体系，提升数字经济治理的精准性、协调性和有效性。 顶层文件绘就了中国特色数字政府建设的总规划、总方略、总路线，各部门按照国家要求贯彻落实，积极探索创新，不断推进数字化、智能化方向转型升级。 在数字票证领域，财政电子票据管理正逐步从票据日常业务管理发展到票据监督、数据要素应用及分析的阶段。为贯彻落实数字政府建设有关要求，财政部发布了《关于进一步加强财政电子票据核销管理的通知》、《公益事业捐赠票据使用管理办法》、《行政事业单位资金往来结算票据使用管理办法》，将财政票据内部监督工作常态化并积极推进电子票据要素化大数据应用。同时，企事业单位持续深化财务数字化转型并保持高质量发展，为后续数据要素价值的释放奠定基础。为持续深化电子凭证会计数据标准试点工作，2023年以来财政部等多部委先后印发《关于联合开展电子凭证会计数据标准深化试点工作的通知》、《财政部办公厅关于扎实推进电子凭证会计数据标准深化试点工作有关事项的通知》、《财政部办公厅税务总局办公厅中国民航局综合司关于进一步扩大数电票（航空运输电子客票行程单）会计数据标准深化试点开具端单位范围有关事项的通知》、《财政部办公厅关于继续开展电子凭证会计数据标准深化试点工作的通知》等多份文件，加强多部委的协同配合与信息共享，解决电子凭证全流程自动化无纸化处理中的堵点、难点，制定推广应用方案，助力数字财政、单位电子化报销、入账、归档的场景应用创新。2023年12月，国家数据局等十七部门印发《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》，明确提出到2026年底，数据要素应用广度和深度大幅拓展，在经济发展领域数据要素乘数效应得到显现，形成相对完善的数据产业生态，数据产品和服务质量效益明显提升，推动数据要素价值创造的新业态成为经济增长新动力。 在智慧财政财务领域，国家建设数字政府的规划要求进一步推动了数字财政的整体发展。数字财政是数字政府的重要组成部分，其中预算管理一体化是数字财政的核心应用和底座，是最佳实践案例之一。在行业深化改革方面，财政部分别发布了《财政总会计制度》、《预算执行监督专项行动方案》、《预算管理一体化规范(2.0版)》、《预算管理一体化系统技术标准V2.0》，为提高预算管理一体化信息化标准程度、加强资金绩效与规范核算机制、提升财政管理现代化水平提供了政策依据。同时，《中华人民共和国档案法实施条例》2024年3月起施行，进一步落实档案工作领导责任、管理责任、执行责任，推动电子会计档案信息化建设、升级和完善。在医疗领域，财政部、国家卫生健康委、国家医保局、国家中医药局印发《关于进一步加强公立医院内部控制建设的指导意见》，推动公立医院加强内部控制建设，合理保证公立医院经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整，提高资源配置和使用效益。 在数字采购领域，各级政府正通过打造集网上交易、网上监管和网上服务于一体的政府采购电子化交易平台，来深化政府采购制度改革，提高政府采购效率和透明度，实现有效节约财政资金、预防腐败等目标。2023年12月，财政部印发《关于进一步提高政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》，针对推进政府采购信息公开、推进采购项目电子化实施、提高采购合同签订效率、加快支付采购资金、支持开展政府采购融资等工作提出进一步要求。同月，财政部印发《关于加强数据资产管理的指导意见》，提出构建“市场主导、政府引导、多方共建”的数据资产治理模式，逐步建 立完善数据资产管理制度，不断拓展应用场景，不断提升和丰富数据资产经济价值和社会价值，推进数据资产全过程管理以及合规化、标准化、增值化的总体目标。近年来，医疗采购行业正面临着更加严格的监管和更加规范的市场环境，合规管理的作用愈加凸显。各级卫健委、公立医院积极推进清廉卫健、清廉医院建设，加强采购规范化管理和内部控制建设。2023年11月，国家卫生健康委办公厅印发《卫生健康行业内部审计基本指引（试行）》，其中采购管理专项审计指引是对现有采购管理制度的重要补充和完善，也是对行业采购内部控制体系建