中国绿色电力证书发展报告（2024）

中国绿色电力证书（绿证）制度体系框架已基本建成，法规政策体系不断完善，相关政策衔接有效推进，运行机制保障日益健全。2024年绿证核发质效显著提升，核发数量倍数级增长，其中云南省、内蒙古自治区、四川省等8省（自治区）绿证核发数量均超2亿个，全年核发绿证47.34亿个，同比增长超28倍。绿证市场活力持续增强，2024年全国绿证交易规模翻两番，达4.46亿个，其中制造业购买绿证数量占比最高，约占70%。绿证应用需求不断释放，在促进绿色电力消费、支持消纳责任权重考核、服务能耗双控考核、衔接碳排放量核算等方面发挥显著作用。绿证国际互认积极推进，政府层面议题交流不断深入，绿证国际认可程度持续提升，绿证国际标准制定取得突破。绿证系统支撑保障有力，国家绿证核发交易系统安全稳定运行，有效保障了绿证核发全覆盖，支撑各交易平台协同管理，各类信息透明可追溯。展望未来，中国将加快构建绿色能源消费促进机制，稳定绿证市场供给，加快推进绿证市场建设，强化绿证全生命周期管理，落实能耗双控向碳排放双控转变，强化绿证在用能预算、碳排放预算管理制度中的应用。同时，中国将积极推动绿证走出去，在政府间机制性对话中将绿证作为重要议题，引导贸易伙伴认可中国绿证，推动中国绿证与国际组织相关倡议、有关国家绿色消费和碳减排体系衔接。