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2024年年度报告 2025-030 2025年04月 2024年年度报告 第一节重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整,不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏,并承担个别和连带的法律责任。 公司负责人王刚、主管会计工作负责人何莹及会计机构负责人(会计主管人员)刘佩声明:保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 本报告中所涉及未来的计划、业绩预测等方面的内容,均不构成本公司对任何投资者及相关人士的实质性承诺,投资者及相关人士均应对此保持足够的风险认识,并且应当理解计划、预测与承诺之间的差异。敬请投资者注意投资风险。 公司在经营中可能存在的风险因素内容已在本报告“第三节管理层讨论与分析”之“十一、公司未来发展的展望”部分予以描述,敬请投资者注意并仔细阅读该章节全部内容。 公司计划不派发现金红利,不送红股,不以公积金转增股本。 目录 第一节重要提示、目录和释义.......................................................................................................................2第二节公司简介和主要财务指标..................................................................................................................6第三节管理层讨论与分析................................................................................................................................10第四节公司治理..................................................................................................................................................42第五节环境和社会责任....................................................................................................................................61第六节重要事项..................................................................................................................................................63第七节股份变动及股东情况...........................................................................................................................81第八节优先股相关情况....................................................................................................................................87第九节债券相关情况.........................................................................................................................................88第十节财务报告..................................................................................................................................................89 备查文件目录 (一)载有公司负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人(会计主管人员)签名并盖章的财务报表。 (二)载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件。 (三)报告期内公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。 (四)载有公司法定代表人签名并盖章的2024年年度报告文本原件。 以上文件的备查地址:公司证券事务中心 释义 第二节公司简介和主要财务指标 一、公司信息 二、联系人和联系方式 三、信息披露及备置地点 四、其他有关资料 五、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 □是☑否 扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值 六、分季度主要财务指标 上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异□是☑否 七、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用☑不适用公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用☑不适用公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 八、非经常性损益项目及金额 ☑适用□不适用 □适用☑不适用 公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。 将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 □适用☑不适用 公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目的情形。 第三节管理层讨论与分析 一、报告期内公司所处行业情况 1、数字城市行业 城市是推进数字中国建设的综合载体,推进城市数字化转型、智慧化发展,是面向未来构筑城市竞争新优势的关键之举,也是推动城市治理体系和治理能力现代化的必然要求。2024年国家发展改革委、国家数据局、财政部、自然资源部发布《关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见》提出:完整、准确、全面贯彻新发展理念,统筹发展和安全,充分发挥数据的基础资源和创新引擎作用,整体性重塑智慧城市技术架构、系统性变革城市管理流程、一体化推动产城深度融合,全面提升城市全域数字化转型的整体性、系统性、协同性,不断满足人民日益增长的美好生活需要,为全面建设社会主义现代化国家提供强大动力。 国家数据局印发《数字中国建设2024年工作要点清单》指出:按照《数字中国建设整体布局规划》要求,围绕高质量构建数字化发展基础、数字赋能引领经济社会高质量发展、强化数字中国关键能力支撑作用、营造数字化发展良好氛围环境等四个方面部署重点任务。主要包括:加快推动数字基础设施建设扩容提速,着力打通数据资源大循环堵点,深入推进数字经济创新发展,健全完善数字政府服务体系,促进数字文化丰富多元发展,构建普惠便捷的数字社会,加快推进数字生态文明建设,加强数字技术协同创新运用,稳步增强数字安全保障能力,不断完善数字领域治理生态,持续拓展数字领域国际合作交流空间。《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》明确要求:坚持政府引导、社会参与,坚持实事求是、因地制宜,坚持科技创新、数字赋能,推动新一代信息技术与城市基础设施建设深度融合,以信息平台建设为牵引,以智能设施建设为基础,以智慧应用场景为依托,推动城市基础设施数字化改造,构建智能高效的新型城市基础设施体系,持续提升城市设施韧性、管理韧性、空间韧性,推动城市安全发展。 公司作为新疆核心数字城市系统的解决方案服务商,在相关行业政策的支持下,公司致力于提升服务质量,更好地推动服务创新。 2、数据中心与云计算服务行业 以人工智能为代表的前沿技术,正以前所未有的速度深刻改变着各个行业的运作模式,加速全球数字经济快速发展,算力基础设施是支撑人工智能模型训练、推理及应用部署的关键要素,发达国家高度重视并加快部署,中国作为全球人工智能发展的主要参与者,正积极实施“人工智能+”战略,推动人工智能与实体经济深度融合。在基础设施建设方面,持续加大对算力基础设施上的投资,优化全国算力中心布局,以应对日益增长且多样化的算力需求。《工业和信息化部等十一部门关于推动新型信息基础设施协调发展有关事项的通知》明确指出:支持数据中心集群与新能源基地协同建设,推动算力基础设施与能源、水资源协调发展。加强本地数据中心规划,合理布局区域性枢纽节点,逐步提升智能算力占比。鼓励企业发展算力云服务,探索建设全国或区域服务平台。 云计算技术“人工智能+”融合趋势明显,赋能多产业加快形成新质生产力。在“智转数改”的新需求下,企业上云用云需求不断深化,对应用现代化能力、稳定性保障能力、云原生安全能力、云成本优化能力、垂直类应用能力以及云算融合能力等方面要求不断提升,带动相关技术创新发展,特别是云计算与智算的加速融合推动人工智能技术发展和应用快速革新。“云+AI”作为新一代人工智能发展的驱动力量,正在重构云服务产业格局,加速形成新质生产力。根据中国信息通信研究院发布的《中国算力发展报告(2024年)》显示,国内建成、在建、拟建的智算中心已达百余家,遍布我国30座城市。核心技术研发方面,我国不断加强技术研发投入。国家发展改革委等部门印发《关于促进数据产业高质量发展的指导意见》提出:发展通算、智算、超算等多元化算力资源,支持企业参与算力全产业链生态建设,构建一体化高质量算力供给体系。加强大带宽、低时延、高可靠的数据传输技术应用,加快算网融合、并网调度、储能散热等关键技术创新。支持采用弹性带宽、任务式服务、数据快递等方式,降低网络使用成本。优化布局算力基础设施。各地要实施差异化能耗、用地等政策,引导面向全国、区域提供服务的大型及超大型数据中心、智能计算中心、超算中心在枢纽节点部署。国家发展改革委联合有关部门印发《数据中心绿色低碳发展专项行动计划》提出:完善数据中心建设布局, 强化“东数西算”规划布局刚性约束,新建大型和超大型数据中心应优先布局在全国一体化算力网络国家枢纽节点数据中心集群范围内。强化人工智能重大生产力布局,引导智算中心规范化集群化发展。促进存量分散数据中心集约高效转型。《数字中国建设整体布局规划》提出要系统优化算力基础设施布局,促进东西部算力高效互补和协同联动,到2025年基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局。随着数字经济的蓬勃发展,数据中心产业赋能效应逐步深化。作为专业的数据中心服务者,第三方数据中心服务商不仅能够为企业提供高品质、高可靠性的数据中心基础设施服务,满足企业建设和运营数据中心的需求,还能提供多样化、差异化的增值服务。其中简阳市立足全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点天府数据中心集群起步区先发优势,主动融入“数字四川”发展战略,深入推进数字赋能与数字开放合作,加快打造“东数西算”天府集群重要承载地。 3、通信网络技术服务行业 信息通信业是构建国家信息基础设施的行业,我国信息通信业发展迅速,是支撑经济社会发展的战略性、基础性、先导性行业。中央网信办、农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部联合印发《2024年数字乡村发展工作要点》,要求以信息化驱动引领农业农村现代化,工作要点明确到2024年底,数字乡村建设取得实质性进展。数字技术保障国家粮食