本报告分析了2002-2015年间流向20个“高影响力”国家（主要位于撒哈拉以南非洲和亚洲）的能源获取项目发展融资的承诺、拨款和吸收模式，旨在理解拨款问题的严重程度。
核心观点： 发展金融的拨款延误是发展中国家普遍认可的挑战，尤其在大型基于电网的基础设施项目（如传输和分配领域）中，而可再生能源项目表现较好。投资分配与实现可持续发展目标7（SDG 7）的目标存在差距，需要提高资金分配的效率和目标性。
关键数据：
- 2011-2015年间，仅约28%的电力获取融资承诺和24%的支出流向了高影响力国家。
- 印度获得了高影响力国家电力承诺的三分之一左右，而撒哈拉以南非洲的承诺份额不到10%。
- 69%的已承诺资金和52%的高影响力国家子集中的项目存在拨款延迟。
- 传输和分配项目最有可能延迟，其次是化石燃料发电项目。
- 2002-2015年间，针对高影响力国家清洁烹饪燃料和技术的发展金融承诺仅为6亿美元，远低于电力项目的资金规模。
研究结论：
- 延迟和未充分拨款是普遍现象，受多种因素影响，包括国家层面的法律和合同问题、项目执行中的技术困难以及与贷款协议相关的捐助方延迟。
- 需要采取更多措施提高资金分配的效率和目标性，包括：
- 提供改进的激励措施，确保所有发展金融提供者对承诺和拨款承担同等责任。
- 在国家和区域以及全球层面改善伙伴关系，制定综合的“能源获取协议”，实现能源获取项目的协调和简化交付。
- 持续改进数据收集、报告和监测工作，更好地理解数据在不同国家之间差异的原因。
