核心观点
- 能源发展融资承诺与拨付款项存在差距： 2013-2018年，针对20个能源缺口最大的国家（高影响力国家）的能源发展融资承诺总额为520亿美元，但拨付款项仅为320亿美元，拨付款项显著落后于承诺。
- 项目延误问题严重： 尽管2013-2018年间能源项目拨付款项有所增长，但项目延误问题仍然严重。58%的能源部门计划融资和49%的项目存在延误，这阻碍了可持续发展目标7（SDG7）的实现。
- 项目设计因素对拨付款项效率至关重要： 项目设计不合理、行政流程繁琐、缺乏协调、当地金融服务不足等因素都会导致拨付款项延误。
- 政策建议： 政策制定者应改善国家层面的因素，包括提高当地金融服务水平；捐助方和发展融资机构应将投资计划与技术和能力建设相结合，以提高国家层面的拨付款项效率；捐助方和受援国应加大对项目可行性评估和设计的投入，并简化行政流程；经合组织和其成员国应引入更精确和标准化的能源获取融资拨付款项跟踪指标。
关键数据
- 2013-2018年，高影响力国家的能源项目拨付款项增长了61%，而整体发展融资拨付款项增长了12%。
- 2013-2018年，高影响力国家的清洁烹饪项目融资承诺和拨付款项分别仅为1.48亿美元和1.77亿美元。
- 2002-2018年，58%的能源部门计划融资和49%的项目存在延误。
研究结论
- 能源发展融资承诺不足，加上拨付款项延误和项目设计缺陷，危及了SDG7目标的实现。
- 需要大幅增加能源发展融资承诺，并加快拨付款项的速度，才能实现SDG7能源获取目标。
