顺控发展：2024年年度报告

2024年年度报告 【2025年4月】 2024年年度报告 第一节重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 公司负责人陈海燕、主管会计工作负责人方朝晖及会计机构负责人（会计主管人员）吕锶宇声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 公司已在报告中详细描述了可能存在的相关风险，敬请投资者查阅本报告第三节“管理层讨论与分析”的“十一、公司未来发展的展望”中“（四）可能面对的风险及应对措施”。 公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以617,518,730为基数，向全体股东每10股派发现金红利2.1元（含税），送红股0股（含税），不以公积金转增股本。 目录 第一节重要提示、目录和释义....................................................................................................................2第二节公司简介和主要财务指标................................................................................................................7第三节管理层讨论与分析..............................................................................................................................11第四节公司治理................................................................................................................................................37第五节环境和社会责任..................................................................................................................................59第六节重要事项................................................................................................................................................68第七节股份变动及股东情况.........................................................................................................................76第八节优先股相关情况..................................................................................................................................83第九节债券相关情况.......................................................................................................................................83第十节财务报告................................................................................................................................................84 备查文件目录 一、载有公司法定代表人陈海燕先生、主管会计工作负责人方朝晖先生和会计机构负责人吕锶宇女士签名并盖章的2024年年度财务报表； 二、载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的公司2024年度审计报告原件； 三、报告期内在公司指定信息披露报纸《证券时报》以及巨潮资讯网http://www.cninfo.com.cn公开披露过的所有公司文件正本及公告原稿。 上述文件置备地点：公司董事会办公室。 释义 第二节公司简介和主要财务指标 一、公司信息 二、联系人和联系方式 三、信息披露及备置地点 四、注册变更情况 五、其他有关资料 六、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 □是否扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值□是否 七、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用 公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 八、分季度主要财务指标 九、非经常性损益项目及金额 □适用不适用 公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。 将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 □适用不适用 公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目的情形。 第三节管理层讨论与分析 一、报告期内公司所处行业情况 公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中电力供应业的披露要求 （一）水务行业 随着经济社会不断发展，我国近年来水资源需求整体呈上升趋势，根据国家统计局数据显示，我国供水总量已从2021年的673.34亿吨增长至2023年的687.56亿吨，然而我国水资源时空分布不均、人多水少，随着我国经济社会发展进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，将逐步形成节水型社会，水资源利用效率将进一步提升。 2024年3月，住房城乡建设部、生态环境部等5部门发布《关于加强城市生活污水管网建设和运行维护的通知》提出，到2027年，基本消除城市建成区生活污水直排口和设施空白区，城市生活污水集中收集率达到73%以上，城市生活污水收集处理综合效能显著提升。随着污水收集率提高，我国污水处理需求仍有增长空间。 2024年10月，财政部、国家税务总局、水利部印发了《水资源税改革试点实施办法》，明确自2024年12月1日起全面实施水资源费改税试点。水资源税的征税对象为地表水和地下水，不包括再生水、集蓄雨水、海水及海水淡化水、微咸水等非常规水。城镇公共供水企业缴纳的水资源税不计入自来水价格，在终端综合水价中单列，并可以在增值税计税依据中扣除。水资源税改革试点期间，省级发展改革部门会同有关部门将终端综合水价结构逐步调整到位，原则上不因改革增加用水负担。水资源费改税的全面实施，有利于加强水资源管理和保护，促进水资源节约集约安全利用。 2024年11月，《中共中央办公厅国务院办公厅关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》中提出，因地制宜对城镇供水、排水、供电、燃气、热力、消火栓（消防水鹤）、地下综合管廊等市政基础设施进行数字化改造升级和智能化管理。到2027年，新型城市基础设施建设取得明显进展，到2030年，新型城市基础设施建设取得显著成效。 （二）垃圾焚烧发电行业 根据国家统计局数据，2021年至2023年期间，我国生活垃圾卫生填埋无害化处理量由5,208.5万吨下降至1,892.6万吨，生活垃圾焚烧无害化处理量由18,019.7万吨增加至20,954.4万吨。随着双碳战略及“无废城市”建设的推进实施，将进一步推动垃圾填埋率的下降，促进固废领域的协同处置、资源化利用，助力减污降碳协同增效，为垃圾焚烧行业带来发展机遇及挑战。 2024年9月，国家能源局印发《可再生能源绿色电力证书核发和交易规则》，明确了可再生能源绿色电力证书(以下简称“绿证”)是我国可再生能源电量环境属性的唯一证明，是认定可再生能源电力生产、消费的唯一凭证，以及绿证核发、交易、管理等规定。2024年10月，国家发展改革委等部门印发的《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》（发改能源〔2024〕1537号）提出，完善可再生能源电力消纳责任权重机制，将消纳责任落实到重点用能单位，加强高耗能企业使用绿色电力的刚性约束，加快建立基于绿证的绿色电力消费认证机制，推进绿证绿电与全国碳市场衔接，将绿色电力消费要求纳入绿色产品评价标准。垃圾焚烧发电作为可再生能源的一种，其环保价值和在能源体系中的重要性进一步凸显。 （三）报告期内公司所属行业的发展阶段、周期性特点以及公司所处的行业地位无重大变化。 1、公司所属行业的发展阶段 水务、城市生活垃圾焚烧发电处于行业发展的成熟期。 2、周期性特点 水务、垃圾焚烧发电业务均属于公用事业，与社会生产和居民生活息息相关，需求相对稳定，一般不会因经济活动变化出现较大差异的需求高低峰，因此，该等业务收入不存在明显周期性变动。 3、公司所处的行业地位 公司自来水制售业务、垃圾焚烧发电业务在现行服务区域内不存在直接竞争对手。公司连续十余年荣获“水业最具社会责任投资运营企业”；公司投资建设运营的顺控环投热电项目被评为E20“双百跨越”垃圾焚烧标杆厂、广东省生活垃圾焚烧厂无害化等级评价AAA级，运营管理水平、排放指标等达到行内先进水平；公司主营业务具备较好行业地位。 二、报告期内公司从事的主要业务 公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中电力供应业的披露要求 （一）报告期内公司所从事的主要业务 公司主营业务为自来水制售及污水处理业务、垃圾焚烧发电业务、包装印刷业务，同时配套提供市政工程及环境安装工程服务等。报告期内，公司主要业务未发生重大变化。 1）水务业务 公司拥有供水服务全产业链，包括取水、制水、输水到终端，并拥有顺德区供水特许经营权，供水特许经营区域范围为佛山市顺德区辖区内所有镇街，现投资运营自来水厂8间，设计日供水能力160.8万立方米，服务人口超320万。 公司根据特许经营合同以BOT模式开展污水处理业务的投资运营，或承包污水处理厂的日常运维服务，服务范围涵盖广东省佛山市顺德区大良街道、容桂街道、北滘镇、均安镇，以及河北省河间市兴村乡，污水处理规模约33.3万吨/日。 2）垃圾焚烧发电业务 公司根据特许经营合同以BOT模式开展垃圾焚烧发电业务的投资运营。公司现投资、运营三个综合性生活垃圾处理项目，其中：环投热电项目日处理生活垃圾3000吨，生活污水处理厂污泥400吨，处理餐厨垃圾300吨；河间市综合发电项目日处理生活垃圾1000吨，粪便、市政污泥、餐厨垃圾各50吨，渗滤液500吨；安徽阜南固废处理项目日处理生活垃圾500吨。 3）包装印刷业务 公司包装印刷业务由子公司华新彩印负责，其主要业务为包装产品的研发、设计、生产和销售，为客户提供更环保、更经济、更富个性的一体化包装解决方案，产品包括折叠彩盒、标签、精品盒、彩箱等，涵盖了调味品、食品、医药、日化品、烟酒等五大行业的包装，服务客户多为国内外知名品牌。华新彩印的胶印产能约2.6亿印，柔凹印产能约1亿米。 4