漳州发展：2024年年度报告

第一节重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 公司负责人陈毅建、主管会计工作负责人吴坤洪及会计机构负责人陈辉明声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 本年度报告中涉及未来展望及计划等前瞻性陈述，不构成公司对投资者的实质承诺，请投资者注意投资风险。 公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以991,481,071股为基数，向全体股东每10股派发现金红利0.15元（含税），不送红股，不以公积金转增股本。 目录 第一节重要提示、目录和释义...............................................................................2第二节公司简介和主要财务指标...........................................................................6第三节管理层讨论与分析......................................................................................11第四节公司治理.....................................................................................................37第五节环境和社会责任.........................................................................................53第六节重要事项.....................................................................................................58第七节股份变动及股东情况.................................................................................82第八节优先股相关情况.........................................................................................87第九节债券相关情况.............................................................................................88第十节财务报告.....................................................................................................91 备查文件目录 一、载有法定代表人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的会计报表；二、载有容诚会计师事务所（特殊普通合伙）盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件；三、报告期内在《证券时报》及巨潮资讯网上公开披露过的所有公司文件的正本及公告原稿。 释义 第二节公司简介和主要财务指标 一、公司信息 二、联系人和联系方式 三、信息披露及备置地点 四、注册变更情况 五、其他有关资料 □适用√不适用 六、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 □是否 确定性 □是√否 七、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用√不适用 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用√不适用 八、分季度主要财务指标 九、非经常性损益项目及金额 √适用□不适用 将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 □适用√不适用 公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目的情形。 第三节管理层讨论与分析 2021年起，公司践行“绿色生态、创新发展”理念，逐步构建新能源、生态科技、绿色建造、智慧水务、低碳出行及产业投资“5+1”产业格局。2024年，公司积极响应漳州市属国有企业结构布局优化提升的部署要求，完成信产集团70%股权及人才集团49%股权的收购（原持有2%股权，收购后持有51%股权）。为进一步明晰主责主业，加快发展新质生产力，促进产业协同，公司调整业务体系，构建“3+1”业务体系，三个核心主业，即数智科技、新能源、水资源开发利用；一个支撑业务，即资本运营；具体如下：整合新收购信息产业和人才发展业务为数智科技业务（2024年12月末纳入合并报表范围，对本期经营业绩不产生影响），作为重点培育发展的主业；为进一步延伸新能源产业链，促进延链强链，整合原新能源及低碳出行中的新能源汽车销售与后市场服务业务为新能源业务，作为优化提升的主业；顺应水循环一体化发展趋势，整合原智慧水务、生态科技、绿色建造业务为水资源开发利用业务，作为稳态发展的主业；整合原产业投资、原低碳出行中的将优化处置的传统燃油车销售及后市场业务为资本运营业务。 一、报告期内公司所处的行业情况 （一）新能源 自国家提出“2030年碳达峰、2060年碳中和”的目标以来，光伏产业持续受到政策与市场的双重青睐。2024年初，国家能源局发布《2024年能源监管工作要点》，围绕着推动能源高质量发展一条主线，锚定保障能源安全和推动绿色低碳转型两个目标，通过监管制度建立能源保障机制，助力经济绿色高质量发展。根据国家能源局公布数据，截至2024年12月底，全社会用电量98,521亿千瓦时，同比增长6.8%，需求端持续增加；2024年，全国光伏新增装机2.78亿千瓦，同比增长28%；全国光伏发电装机容量达到8.86亿千瓦，同比增长45%；福建省光伏发电累计并网容量为1258.3万千瓦，同比增长43.89%；光伏的建设持续增长。《福建省“十四五”能源发展专项规划》亦提出至2025年清洁能源比重从28.1%提高到33.6%。新能源汽车方面：根据中国汽车工业协会统计分析，2024年我国新能源汽车销量1,286.6万辆，同比增长35.5%；福建省新能源车的销量为18.24万辆，同比增长32.14%，显示出新能源汽车在福建省市场的快速增长趋势。《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》《汽车以旧换新补贴实施细则》《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》进一步推动了新能源汽车市场的增长，为新能源汽车市场提供了坚实的保障，新能源汽车市场呈现高增长态势，政策驱动效应显著。 报告期，新能源以漳州区域为中心，持续推进光伏电站、设备制造、勘察设计、电力工程施工、充电网建设、新能源车销售等领域布局，构建全价值产业链；其中，新能源汽车销售由二级企业汽车集团实施，截至报告期末，新能源车包括比亚迪、AITO问界、吉利银河、长安启源等品牌，形成以漳州为核心，辐射厦门、福州等重要城市的销售网络。 （二）水资源开发利用 2024年，国务院发布《节约用水条例》，国家发展改革委联合多部门发布的《关于加快发展节水产业的指导意见》，将再生水纳入城市水资源配置体系。在生态文明建设加力推进的时代背景下，水务行业政策重点向节水、污水处理短板领域、水价调整、技术更新等领域倾斜，城镇化进程的持续推进，用水需求推动产能释放，制水供水城乡一体化与智慧化并行；住房和城乡建设部发布《关于印发推进建筑和市政基础设施设备更新工作实施方案的通知》，要求以供水、污水处理等为重点，分类推进建筑和市政基础设施设备更新，保障城市基础设施安全、绿色、智慧运行，推进城市高质量发展；福建省政府印发了《福建省城市生活污水处理提质增效和黑臭水体治理攻坚战实施方案（2024-2025年）》，推进污水处理厂扩建及一级A提标改造、市政管网排查与病害修复、城区污水管网等建设，进一步提升城市生活污水集中收集率、县级城市黑臭水体消除比例，污水处理从“增量”转向“提质”。 公司制水供水由二级企业水务集团实施，供水区域涵盖漳州市主城区、龙文区、高新区、漳浦县中心城区等，报告期完成金峰水厂扩建工程，日供水能力提高至55万吨。污水处理、生态治理由二级企业漳发生态科技实施，漳发生态科技拥有ISO9001质量管理体系、IS014001环境管理体系、IS045001职业健康安全管理体系三体系认证证书，和中国环境保护产业协会颁发的《城镇集中式污水处理设施运营服务》《工业集中式污水处理设施运营服务》“双一级”服务认证，旗下12座污水处理厂（含参股古雷开发区北部污水处理厂(一期)项目），分布在漳州市城区及平和、漳浦、南靖、云霄、古雷、诏安、东山等区域，总设计日处理能力达到50.2万吨，远期规划日处理能力96.4万吨；负责漳州市城区“厂-网-河”一体化运营，参与漳州市6个县区的农村污水收集治理项目，同时进入土壤评估、辐射检测、大气检测领域，开展对外咨询报告服务，加快科技、数字化转型。截至报告期末，漳发生态科技成功申报并荣获国家版权局颁发的20项软件著作权和国家知识产权局颁发的16个新型专利，跻身“福建环保产业百强企业”行列。作为水资源开发利用延伸产业链的绿色建造，由二级企业漳发建设实施，拥有市政、房建双一级资质，持续坚持“走出去”的战略，聚焦乡村振兴、生态治理等领域，业务涵盖农村污水治理、乡村振兴、装配式构建生产销售等，入选漳州市建筑业准龙头企业。 （三）资本运营 目前，公司资本运营主要为二级企业资产运营实施的存量资产盘活及二级企业汽车集团实施的传统燃油车销售及后市场业务。公司燃油车品牌授权包括长安福特、一汽丰田、东风本田、吉利汽车、吉利领克、广汽传祺、长城哈弗、长安汽车等。2024年，传统燃料乘用车国内销量1,155.8万辆，比上年减少248.5万辆，同比下降17.4%，销量持续下滑。为维持销量，燃油车普遍采取降价策略，价格战激烈，4S店退网潮凸显行业变革，2024年全国汽车4S店网络规模较上年减少2.7%，退网门店数量高达4419家，其中93%为传统燃油车品牌。 二、报告期内公司从事的主要业务 2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，公司以开展“产业发展项目建设增效年”活动为契机，着力挖存量、扩增量、抓变量，持续补短板、固底板、扬优势，推动落实漳州市国有企业结构布局优化提升行动，稳中提质，加快发展新 质生产力，促进各业务板块高质量发展。 （一）数智科技 2024年，公司完成信产集团及人才集团控制权的收购，以信息产业和人才发展业务为基础，整合成数智科技业务，为公司其他业务发展提供智慧化平台，赋能生产与服务环节提质增效和管理创新，进一步提升公司软实力，有利于加快向新兴产业转型升级。信产集团及人才集团于2024年12月末纳入并表范围，对本期经营业绩不产生影响。人才集团主要从事档案信息化管理、人才服务、教育培训等业务；旗下一家全资子公司漳州天成人才科技投资集团有限公司。信产集团主要从事数据服务及开发、信息技术应用、电子商务、产业投资等业务，控股5家二级权属公司及6家三级权属公司，具体股权结构图如下： （二）新能源 报告期，持续深耕光伏发电领域，通过资源自主开发和上游产业投资双轮驱动，蓄力发展新动能。一是集中式光伏与分布式光伏双头并举投建，集中式光伏项目方面：于2022年列入福建省光伏电站开发建设方案项目清单自主开发的漳浦盐场100MW渔光互补光伏发电项目，完成桩基工程的84%；于2023年列入清单获批的漳浦六鳌100MW渔光互