虚拟电厂首获国家顶层设计华福电力20250413

2025年04月14日09:45 关键词 虚拟电厂国家发改委能源集团指导意见新型电力系统资源聚合调节能力电力市场商业模式技术创新需求响应辅助服务储能分布式光伏绿电运营商火电垃圾发电政策支持市场空间 全文摘要 国家发改委和能源集团已发布指导意见，推动虚拟电厂加速发展，标志着这一领域迎来新机遇。虚拟电厂在中国的快速发展始于几年前，其在新型电力系统中的角色至关重要，能有效聚合资源，增强系统灵活性，并有望实现大规模的调节能力。到2027年，预计市场空间可达130到250亿元。 虚拟电厂首获国家顶层设计华福电力-20250413_导读 2025年04月14日09:45 关键词 虚拟电厂国家发改委能源集团指导意见新型电力系统资源聚合调节能力电力市场商业模式技术创新需求响应辅助服务储能分布式光伏绿电运营商火电垃圾发电政策支持市场空间 全文摘要 国家发改委和能源集团已发布指导意见，推动虚拟电厂加速发展，标志着这一领域迎来新机遇。虚拟电厂在中国的快速发展始于几年前，其在新型电力系统中的角色至关重要，能有效聚合资源，增强系统灵活性，并有望实现大规模的调节能力。到2027年，预计市场空间可达130到250亿元。尽管面临商业模式单一和资源条件差异等挑战，但各地已出台专项规划，政府鼓励民营企业投资，以促进商业模式多元化。未来，虚拟电厂需完善参与电力市场的机制，加强技术研发，并鼓励金融机构支持，以克服现有障碍，充分发挥其在构建新型电力系统中的重要作用。 章节速览 00:00虚拟电厂发展指导意见及其行业前景分析 在最新的国家发改委和能源集团发布的指导意见中，虚拟电厂的发展得到了进一步的推动。虽然虚拟电网并非新概念，尤其是在国外已有成功案例，但在中国，自2023至2024年，这一业态逐渐进入国内产业模式，引发了资本市场的广泛关注。随着顶层文件的出台，虚拟电厂行业有望迎来新的发展高峰，预示着行业内的重大机遇。接下来，由两位同事分享他们对虚拟电厂的深入分析和看法。 01:16虚拟电厂发展现状与市场潜力分析 随着新型电力系统的构建，虚拟电厂作为资源聚合类经营主体，对增强系统灵活性和适应新型电力系统发展至关重要。相关政策提出建设虚拟电厂的目标，明确其定义和定位，促进规模化、规范化发展。我国虚拟电厂目前处于从试点示范向规模化发展的过渡阶段，商业模式相对单一，主要通过需求响应获取收益。预计至2027年，虚拟电厂的市场空间可达130到250亿元，调节能力目标为2000万千瓦以上。指导意见强调因地制宜发展，提升建设运行管理水平，各地根据自身特色出台专项规划，推进虚拟电厂系统性发展。总体而言，全国虚拟电厂建设仍处于起步阶段，但发展迅速。 03:06虚拟电厂参与电力市场机制与技术发展 意见强调各地应结合实际情况制定虚拟电厂发展方案，支持民营企业投资运营，丰富商业模式，建立健全建设运行管理机制，提升资源综合水平。明确虚拟电厂可作为独立主体参与电力中长期市场、现货市场和辅助市场，逐步优化市场准入机制。预计到2025年和2031年，虚拟电厂可调节负荷资源需求分别达到0.8亿千瓦和1亿千瓦，为电力系统稳定运行和新能源消纳提供支持。此外，意见提出加强虚拟电厂关键技术研发应用，鼓励金融机构提供低息贷款、信用担保等支持，促进更多企业参与建设和运营，满足虚拟电厂项目多样化融资需求。 05:58虚拟电厂在新型电力系统中的角色与前景 对话围绕虚拟电厂在新型电力系统中的角色、发展现状及未来前景展开。讨论指出，虚拟电厂的概念自2022年在双碳背景下得到重视，其在国内的发展虽起步较早，但初期主要集中在需求侧调度，供给侧与储能的结合处于新兴阶段。随着双碳政策的推进，风电、光伏及储能技术快速发展，虚拟电厂的商业模式日益成熟，尤其是在软件调度、功率预测等方面的需求增加。运营商需找到合适的商业模式，如利用风光资源预测和需求响应来获利。此 外，拥有火电和绿电装机量大的运营商具有天然优势，而小运营商如热电联产和垃圾发电企业也适合虚拟电厂的分布式商业模式。未来，虚拟电厂需克服电网角色、售电及配电网推进等方面的挑战，但其作为连接供给侧、电网侧和需求侧的新型商业模式，前景广阔。 思维导图 发言总结 发言人2 他着重强调了虚拟电厂在新型电力系统构建中的关键作用，特别是在提升系统灵活性和适应性方面的重要性。他提到了去年发布的相关行动方案和实施方案，旨在推动虚拟电厂的建设和提升其调节能力。尽管目前虚拟电厂处于从试点向规模化过渡的阶段，商业模式相对单一，主要依赖于需求响应获取收益，但新的指导意见为虚拟电厂的定义、定位和发展设定了明确的方向。指导意见明确了虚拟电厂的发展目标，到2027年和2030年，其调节能力分别需达到2000万千瓦和5000万千瓦。根据投资成本估算，到2027年，虚拟电厂的市场空间预计在130到250亿元之间。他还强调了指导意见对鼓励因地制宜发展、提升管理水平、并特别支持民营企业参与虚拟电厂建设的积极态度，旨在促进多元化发展和资源综合应用。总体而言，他的汇报总结了虚拟电厂当前的发展状况、政策支持及其未来的发展展望。 发言人3 他着重强调了虚拟电厂在电力市场中应具备的参与条件与机制优化，提出初期应放宽准入，逐步调整其在电能量市场、现货市场和辅助市场中的角色。为确保虚拟电厂有效参与，他明确了四点关键路径：一是确立清晰的准入条件；二是健全电能量市场体系；三是完善辅助服务市场机制；四是优化需求响应机制。预期到2031年，虚拟电厂需大幅增加调节负荷资源，以满足国家5%峰值负荷需求，同时增强电力系统稳定性和新能源消纳能力。此外，他强调了技术研发应用和标准体系建设的重要性，特别是在资源聚合、调节能力与智慧调控方面。最后，提出了鼓励金融机构提供融资支持，以促进虚拟电厂建设与运营的建议，体现了对政策支持的重视。 发言人1 他，华国电力工程机电师闫佳云，重点分享了虚拟电厂的发展话题。他首先指出，尽管虚拟电厂并非新概念，但近年来在国家发改委和能源集团发布的指导意见下，该领域开始受到资本的广泛关注，尤其是在2023年至2024年间。闫佳云强调，虚拟电厂作为一种新型商业模式，能够有效连接供给侧、电网侧和需求侧，对促进新型电力系统的发展具有巨大潜力。尽管面临电网角色和政策机制等挑战，但软件与硬件的结合为运营商开辟了盈利路径。他特别指出，具备火电和绿电装机量的企业以及垃圾发电在虚拟电厂领域具有明显优势。最后，他预测，随着相关政策的推进，虚拟电厂的发展将迎来新的机遇。 要点回顾 这次分享的主题是什么？ ：这次分享的主题是关于国家发改委和能源集团最近发布的加快推进虚拟电厂发展的指导意见。 虚拟电厂的发展历程是怎样的？ 发言人1：虚拟电厂并非新概念，在2024年首次出现在大家视野中，当时引起较大关注并受到资本追捧。现在，随着顶层文件的出台，有望迎来行业发展的大风口。 新型电力系统构建对虚拟电厂有何影响？ 发言人2：随着新型电力系统的加快构建，虚拟电厂作为资源聚合类经营主体发挥重要作用，能够保障供电、促进消纳、增强系统灵活性调节能力，适应新型电力系统需求，并在其中承担关键角色。 目前我国虚拟电厂的发展阶段及面临挑战是什么？ 发言人2：我国虚拟电厂目前处于试点示范向规模化发展过渡阶段，商业模式相对单一，主要依赖需求响应获取收益。同时，四月份发布的指导意见为首个国家级专项政策，明确了虚拟电厂的定义和定位，设定了2027年和2030年的调节能力目标，以及市场规模预测。 如何因地制宜发展虚拟电厂并提升其建设运行管理水平？ 发言人2：意见要求各地结合实际制定虚拟电厂发展方案，提升建设运行管理水平，鼓励民营企业投资虚拟电厂，丰富商业模式，并建立健全相关管理机制。 虚拟电厂如何参与电力市场并优化市场机制？ 发言人3：虚拟电厂在满足一定条件下可参与电力中长期市场、现货市场和辅助市场，并通过明确准入条件、健全电能量市场机制、完善辅助服务市场机制及优化需求响应机制，促进其在电力市场中发挥更大作用，保障电力系统稳定运行和新能源消纳。 对于加强关键技术研发应用有何措施？ 发言人3：意见提出在虚拟电厂相关领域开展技术攻关，推进智能量测与通信技术研发应用，建立全环节标准体系，同时积极落实国家政策，引导金融机构提供支持，以促进虚拟电厂发展。 储能领域经历了怎样的变化，以及它对虚拟电厂参与度的影响是什么？ 发言人1：储能领域在21年和22年间经历了价格高企后快速回落的过程。起初储能是强制配储，后来取消强制并转变为自愿参与，且储能设施建设速度加快，尤其是新型储能技术的发展。由于迎峰度夏期间对辅助服务和补贴需求增加，导致需求侧对虚拟电厂业态的参与度不断提升。因此，虚拟电厂作为未来新型电力系统不可或缺的部分，其参与度也随之提高。 虚拟电厂是如何连接上下游产业链的，并且面临哪些挑战？ 发言人1：虚拟电厂作为一种新型商业模式，串联起上游供给侧、中游电网侧以及下游需求侧三端。尽管在推进过程中会遇到一些阻力，例如电网角色、各项售电及配电网机制的完善等问题，以及产业政策的配套出台，但虚拟电厂业态本身的发展趋势明显。 在虚拟电厂运营中，硬件和软件的角色分别是什么？ 发言人1：虚拟电厂与其说是硬件相关，不如说是与软件联系更为紧密。因为它涉及到复杂的调度决策、功率预测以及风光资源需求侧预测等软件层面的要求。运营商无论是找寻风口价差、响应需求，还是实现盈利，都需要高水平的专业性，尤其是在功率预测和资源获取方面。 哪些类型的运营商在虚拟电厂领域具有先天优势？ 发言人1：具有先天优势的运营商主要包括拥有绿电资源的运营商，他们通常具备领先的功率预测能力，能够更好地把握风光资源的需求；同时，传统发电企业如火电、水电企业，尤其是火电企业，因其调度响应能力和用户资源获取方面的先天优势，在虚拟电厂领域也表现出了较好的适应性和发展潜力。此外，热电联产、分布式能源及储能项目的运营商，甚至是垃圾发电企业，因其分布式特性，也逐渐成为虚拟电厂业态中的重要参与者。