优化劳动力市场项目并加强交付系统以扩大影响和规模

核心观点

本文探讨了不同经济发展水平下，各国劳动力市场（LM）项目的设计和实施情况，旨在应对就业挑战。LM 项目对于创造就业机会、提高生产力和增强工人韧性至关重要。分析指出，项目支出与劳动力市场需求的匹配存在差距，尤其是在低收入和中等收入国家（LMIC）。文章强调，量身定制的干预措施、强大的交付系统和战略投资对于解决结构性约束和适应危机（如 COVID-19 大流行）至关重要。

关键数据

• 全球 13% 的 15-24 岁青年失业，而 25 岁以上人群的失业率为 4%。
• 高收入国家（HIC）的小时产出率约为低收入国家（LIC）的 15 倍。
• 在 LMIC，超过 40% 的就业人员每周工作少于 35 小时。
• 全球劳动力市场项目支出占社会保护项目总支出的不到 5%。
• 拉丁美洲和加勒比地区以及欧洲和中亚地区是支出占 GDP 比例最高的地区，分别为 0.27% 和 0.28%。
• 高收入国家每年在主动劳动力市场项目（ALMP）上花费约 6,929.54 美元，是低收入国家的 11 倍。

研究结论

• 各国应根据自身劳动力市场特征和面临的约束，选择和侧重不同的干预措施，包括失业保险、主动劳动力市场干预和经济包容性干预。
• ALMP 是最常见的劳动力市场政策类型，包括劳动力市场服务、培训、创业支持、工资补贴等。
• 失业保险在 HIC 中发挥着重要作用，但在 LIC 中几乎不存在。
• 经济包容性（EI）项目旨在提高极度贫困和弱势家庭的收入和资产，通常具有强烈的激活成分。
• 在 COVID-19 大流行期间，UMIC 和 HIC 积极创造新的项目，而 LIC 和 LMIC 则维持现有的项目。
• 加强劳动力市场交付系统对于有效应对危机至关重要。
• 当前 LM 项目支出水平往往过低，需要增加投资。
• 需要更详细的数据来为 LM 项目的设计和实施提供信息。