新创新领域的边界

致谢 © 2022 世界银行集团 电话：202-473-1000 | 互联网：www.worldbank.org1818 H Street NW, 华盛顿特区 20433 这项工作是世界银行集团工作人员的成果，并得到了外部贡献。“世界银行集团”指的是国际复兴开发银行（IBRD）、国际开发协会（IDA）、国际金融公司（IFC）和多边投资担保机构（MIGA）等法律上相互独立的组织。 本简报由Ede Ijjasz-Vasquez（首席顾问）撰写。该系列简报由Lia Carol Sieghart（实践经理）、Christian Albert Peter（实践经理）、Sanjay Srivastava（实践经理）、MariaSarraf（实践经理）、Iain Shuker（实践经理）和Africa Eshogba Olojoba（实践经理）领导的团队编制。该团队包括Peter Kristensen（首席环境专家）、Marcelo Hector Acerbi（高级环境专家）、Sajid Anwar（环境专家）、DarshaniDe Silva（高级环境专家）、Nagaraja Rao Harshadeep（首席环境专家）、Kanako Hasegawa（环境专家）、Ede Ijjasz-Vasquez（首席顾问）、Juliana Castano Isaza（自然资源管理专家）、Federico Scodelaro（顾问）、Madjiguene Seck（高级合作关系专家）、Ruth Tiffer-Sotomayor（高级环境专家）以及Phoebe Girouard Spencer（环境经济学家）。 此外，该团队收到了来自世界银行同事的锐利、有用意见和建议，包括Syed Adeel Abbas（高级气候变化专家）、Anjali Acharya（高级环境工程师）、Jacqueline Alder（顾问）、Philippe Ambrosi（高级环境经济学家）、Tamara Bah（顾问）、Ozgul Calicioglu（环境工程师）、Soniya Carvalho（主要评估官员）、Manon Pascale Cassara（顾问）、Keren Charles（高级灾害风险管理专家）、Manuela Ravina da Silva（环境专家）、Charlotte De Fontaubert（高级渔业专家）、Idriss Deffry（环境专家）、Raian Divanbeigi（高级经济学家）、Enos Esikuri（高级环境专家）、Gunilla Greig（高级渔业专家）、Gabriella Morandi Guimaraes（顾问）、Maged Hamed（主要环境专家）、Sandrine Jauffret（高级自然资源管理专家）、Sarah Jung（顾问）、Harrison Charo Karisa（高级渔业专家）、Jane Kibbassa（高级环境专家）、Mark Leybourne（高级能源专家）、Maria Lopez（顾问）、João Moura Marques（自然资源管理专家）、Bernhard Metz（高级运营官员）、John Morton（高级城市专家）、Dania Mosa（顾问）、Kamakshi Perera Mubarak（社会发展专家）、Helena Naber（高级环境专家）、Stefan Ott（初级专业官员）、Berengere Prince（主要自然资源管理专家）、Dario Quaranta（顾问）、Hak Joo Song（初级专业官员）以及Louise Twining-Ward（高级私营部门专家）。 世界银行集团不对本作品中包含的内容的准确性、可靠性或完整性、或其中描述的结论或判断做出保证，也不对任何遗漏或错误（包括但不限于印刷错误和技术错误）承担任何责任或责任，也不对依赖该内容承担任何责任。本作品中任何地图上所示边界、颜色、名称和其他信息并不表明世界银行集团对任何领土的法律地位的任何判断，也不表示对这种边界的认可或接受。本卷中表达的研究结果、解释和结论不一定反映世界银行集团各组织、它们各自的执行董事会的观点，以及它们所代表的政府。 本工作内容仅作一般信息参考，并不构成法律、证券或投资建议，也不代表对任何投资的适当性发表意见，或邀请进行任何形式的投资。世界银行集团及其附属机构中的一些可能对其中某些公司或各方拥有投资，提供其他建议或服务，或以其他方式对这些公司或各方具有财务利益。本内容中的任何内容均不构成、不应解读或被视为对世界银行集团中任何组织特权或豁免权的限制或放弃，这些特权或豁免权已明确保留。 该出版物从Boutheina Guermazi（非洲区域一体化主任）、Valerie Hickey（全球环境总监）、Simeon Ehui（西非和中非区域主任）、Paul Noumba Um（基础设施区域主任，中东和北非区域可持续发展代理区域主任）、Ayat Soliman（东非和南非区域主任）、Stephen Hammer（顾问）和Keiko Miwa（中东和北非人类发展区域主任）的战略指导下获得了巨大益处。 权利与许可 本作品中包含的内容受版权保护。由于世界银行集团鼓励其知识的传播，在此前提下，本作品可以全部或部分地被复制用于非商业目的，只要对此作品进行充分署名，并获取可能需要使用的所有进一步许可（如本处所述）。世界银行集团不保证本作品所包含的内容不会侵犯第三方的权利，对此不承担任何责任或义务。有关版权和许可的查询应寄送至世界银行出版物部，世界银行集团，美国华盛顿特区西北部H街1818号，邮编20433；电子邮件：pubrights@worldbank.org。 该团队受益于包括Marcelo Acerbi（高级环境专家）、Sylvia Michele Diez（PROBLUE项目经理）、Ruxandra Floroiu（主要环境专家）、Ede Ijjasz-Vasquez（主要顾问）、Christian Peter（业务经理）、Lia Carol Sieghart（业务经理）和Sanjay Srivastava（业务经理）在内的内部审评人员的深刻评论和指导。 该报告的支持也来自于PROBLUE，由世界银行管理的一个多捐助者信托基金，支持健康海洋中海洋和沿海资源的可持续和综合发展。 封面照片：© Freepik 关于具有韧性的非洲蓝色经济计划 关键信息 蓝色经济产生了近2018年非洲大陆3000亿美元在此过程中创造了4900万个就业岗位。这些以及其他关键效益——最显著的是食品安全、生计、生物多样性和对气候变化影响的抗逆力——完全取决于沿海和海洋区域的健康与生产力。 改变非洲蓝色经济体的增长轨迹，使其朝着可持续和有弹性的路径发展，需要在多个领域进行创新。 通过保护生产性海岸景观，国家将能够更好地充分利用未来的蓝色经济机遇，这些机遇包括可持续的蓝色能源、水产养殖以及蓝色碳捕获。 科技创新——从卫星监测和预警系统到人工智能和量子计算——需要成为非洲未来蓝色经济的核心。 世界银行在COP27上宣布的“蓝色经济，韧性非洲”计划将为非洲沿海国家和岛屿国家提供多部门的分析、金融和政策支持，帮助他们利用扩大其蓝色经济的机遇，并管理其中固有的风险。 创新型的科学和研究伙伴关系是必要的，以便理解海岸和海洋环境的当前和未来状态及趋势，以及气候变化预计产生的影响。科学理解需要更快地转化为解决方案。 关于本系列简报 《非洲蓝色解决方案系列操作简报》捕捉了繁荣的蓝色经济如何帮助非洲国家更好地管理他们面临的发展挑战，同时支持经济增长、可持续生计和这些珍贵生态系统的健康。 探索与社区、企业和政府进行实质性互动的新方法，以共同创造可持续的本地解决方案将至关重要。 需要更多来自发展伙伴和中央政府的财政资源以及转移支付来实现沿海和海洋地区的可持续发展。然而，这还远远不够。需要动员私营部门额外资源的金融工具、利用有限政府资源和捐赠资金的混合金融工具，以及达到全球气候和碳基金所需的支持性监管框架，所有这些均需满足以实现成功。 THE BRIEFS COVER THE FOLLOWING THEMATIC AREAS简报涵盖了以下主题领域 • 气候变化• 沿海和海洋生物多样性及栖息地• 可持续渔业• 海洋污染• 就业和生计• 参与式海洋空间规划 • 数据管理与知识创造• 创新融资工具• 发展与激励制度• 创新新领域 引言 非洲的蓝色经济在应对气候变化巨大挑战的同时，为沿海社区改善生计显示出巨大潜力。然而，实现这一潜力需要提高对气候变化背景下海洋和沿海条件的科学理解，并伴随着在技术、商业、金融以及——重要的是——发展并实施减缓与适应举措的制度结构方面的创新。 挑战 在应对气候变化对非洲沿海和海洋环境带来的日益严峻的挑战的同时，实现非洲蓝色经济的全部潜力，仅依靠传统解决方案是不可能的。需要在多个领域寻求创新、突破性的解决方案。 本简报阐述了世界银行如何通过开发新型金融工具以解锁促进蓝经济增长所需的投资，同时通过以下方式对创新做出贡献：支持对当地海洋和沿海状况的研究；在适当情况下支持全球技术的本地化；鼓励围绕通过创新解决方案开发大陆蓝经济的共同目标，在利益相关者群体间建立伙伴关系。 沿海非洲的社区和生态系统已经感受到了气候变化的影响。即使有决定性的气候行动来实现巴黎目标，这些影响在未来几十年内仍将持续增长。该大陆最脆弱的沿海社区和脆弱的海洋及沿海生态系统需要大规模的气候适应行动，以应对今天的和未来的气候影响。 根据非洲联盟，非洲的蓝色经济产生了近3000亿美元并创造了近5000万个工作岗位2018年，经济活动范围从渔业到旅游业、沿海城市发展、贸易和物流等各个方面。非洲联盟的2063年议程已经将蓝色经济确定为关键目标朝着实现繁荣的非洲方向 商业模式 机构 传统的由中央层面的单个政府部门设计和实施的解决方案将无法像快速增长非洲蓝色经济那样。 非洲蓝经济的可持续和弹性的增长不能仅依靠私营部门来实现。非洲国家所面临的重大且不断增长的风险需要新的措施。 需要什么 尽可能可持续地。气候变化带来的挑战需要新利益相关者的参与、新的制度安排以及新的参与和行动平台。 以科学技术为支撑的商业模式，有效且适应性强的政府监管与支持，以及与社区之间透明且富有成效的关系。 传统解决方案侧重于狭窄的干预措施已不再足够。本简报回顾了五个创新和积极颠覆的领域，这些领域可以为非洲一个新的、有弹性和可持续的蓝色经济提供基础。这些领域包括技术、科学、制度、商业模式和金融。 沿海和海洋环境中的经济部门——包括渔业、旅游业、贸易、基础设施和城市市场——需要理解非洲蓝色经济面临的环境限制和风险的繁荣企业。这种理解需要最新的信息、对气候变化影响的稳固预测以及协调一致的行动。 当今的环境和气候挑战的复杂性——以及基于蓝色经济的新的经济增长机会——要求新的方法，这些方法需要所有关键利益相关者的参与，从社区到企业，再到各级政府。那些旨在加强社区韧性和加快其繁荣之路的本地主导解决方案，需要国家机构的支持。 气候适应和弹性行动计划也不应该是政府利益相关者的唯一责任。私营部门需要在规模化的适应行动中发挥基本作用。这种参与将需要创新的公私合作伙伴关系，将气候风险管理解决方案转化为可行的企业选项，如基于成果的安排来监测和保护自然资源或实施基于自然的解决方案，以及增强与利益共享机制相连的城区土地价值的防洪机制。 科学 技术 前沿技术的可用性为非洲蓝色经济提供了独特的机会，使其能够跨越式发展，并为可持续、弹性的海岸和海洋发展找到新的解决方案。新 The政府间气候变化专门委员会第六次评估报告（第9章）估计 许多环境挑战——从影响渔业的那些到海岸侵蚀——需要区域间、多国合作。传统的区域合作机制需要升级。 技术正在颠覆数据价值链（从获取、存储、分析和共享数据的新方式）到颠覆利益相关者价值链（从共