本次政策由国务院办公厅发布,能级高,历史上类似文件包括《》(党中央联合引发)、《》、《》、《》。预计各地与各部将延伸落实文件精神,主要亮点及潜在机会包括:
- 加强中药资源保护利用:突破珍稀药材的繁育、仿生或替代技术,关注牛黄(天然/体培/培植)、犀牛角等产业链企业。
- 提升中药材产业发展水平:完善中药材价格监管机制、打击哄抬价格、减少流通中间环节,低附加值中药材流通商受影响,价格监管利好毛利率受损企业。
- 加快推进中药产业转型升级:培育壮大“链主”“链长”,关注中药链长与各药材链长;依法依规对特殊饮片实施批准文号管理,利好珍稀药材替代;推动中药品牌价值提升,利好品牌中药企业。
- 推进中药药品价值评估和配备使用:有序推动评价结果与基药目录、医保目录调整协调联动,利好高质量产品进入配置/报销目录;优化中药集中采购、招标采购政策,实现优质优价,中成药采购政策有望进一步优化。
- 推进中药科技创新:鼓励以临床疗效为目的的中药创新。
- 强化中药质量监管:进一步加快中药新药上市,利好中药创新药研发企业。