希腊2024年森林和植被火灾

国家办公室希腊和塞浦路斯，雅典 希腊2024年森林和植被火灾：挑战、影响及国际援助 对火灾数量、挑战及国际援助的分析 玛丽安·温特 2024年，希腊遭受了多次破坏性极强的森林火灾。这一季节再次给希腊的民防和消防部门带来了沉重的负担。环境损害严重，尽管应该注意的是，烧毁的面积比上一年显著减少。政府为早期检测采取的措施 火灾、消防队的设备、减少火灾荷载以及对于纵火者的严厉惩罚似乎正在产生效果。 本报告分析了希腊火灾的主要原因及影响，将数据与2023年进行了比较，识别了民防机构的结构，并介绍了国际援助及其改进的可能性。 植被干燥，并在仲夏时节达到顶峰。然而，今年森林火灾季节一直持续到11月底，这与希腊南部从5月到11月的长久干旱期有关。内政部长Vasilis Kikilias表示：“我想在此强调，我们未来很可能将更频繁地面临这种现象，我明确指出，大量火灾发生在[传统]防火季节之外。在2024年的总共9,500起火灾中，有3,525起发生在防火期前后——带来了所有相关后果。” 2024年森林大火：火灾数量急剧增加 首先，可以指出的是，森林火灾在希腊并不罕见，但近年来由于极端气候事件、地理特性以及环境条件的变化，其强度和频率有所增加。2024年，该国记录了令人警醒的火灾事件激增，约有9,500起已登记的火灾，与2006年至2023年的平均值相比增长了7.4%。特别是雅典沿海地区和周边丘陵地形受到严重影响，炎热干燥的夏季月份和强风显著增加了火灾风险。南部伯罗奔尼撒半岛和爱琴海岛屿也经历了异常高数量的火灾事件。 然而，可以说大多数植被火灾都被迅速定位并有效扑灭了。因此，2024年仅有约42,000公顷的植被被烧毁，而2023年有174,000公顷的森林和植被成为火灾的牺牲品。与每年平均51,500公顷的20年相比，2024年受影响的面积也将显著降低至42,000公顷。 2024年，该国火灾事件急剧增加，登记在册的火灾约为9,500起，比2006-2023年间的平均数增加了7.4%。特别是沿海地区和雅典周围的丘陵地形受到了严重影响，炎热干燥的夏季月份和强风显著增加了火灾风险。南部伯罗奔尼撒半岛和爱琴海岛屿也遭遇了异常高数量的火灾事件。 新型无人机和相机技术，消防飞机和直升机的高效使用，以及有效的灭火手段是成功灭火的主要原因。此外，在全民中对于森林防火的意识很高，并对纵火者采用了高监禁刑期。 火灾的原因 希腊大多数森林火灾是由人为活动引起的。据世界自然基金会（WWF）报道，过去20年内发生的大火中有高达95%是由疏忽或故意行为，如人为导致的。2024年，希腊当局报告了超过7000起火灾，这些火灾被证明是由人为原因造成的，例如不当的土地管理、有缺陷的电线或故意或疏忽纵火。历史数据证实了这一趋势：自1983年以来 希腊的森林火灾季节通常在春季开始，那时气温升高， 在2008年，大约84%的森林火灾是人类引发的。故意纵火在其中扮演了特别重要的角色，并且在某些年份中，纵火案件占比高达50%。因此，对纵火者的处罚已经大大加强，逮捕数量众多，但由于司法程序缓慢，定罪和监禁有时需要数年。 人口稠密地区。众多房屋、农场和基础设施受损，数千人不得不撤离至安全地带。 这些火灾不仅对环境和基础设施造成了物理影响，而且对城市居民的生活质量也产生了影响。由于浓烟，空气质量显著恶化，导致呼吸系统疾病增加，尤其是在老年人和儿童中。 此外，气候变化显著加剧了森林火灾的条件。极高温度和长期干旱有利于火灾的发展和快速蔓延，而在夏季，高达8-9级的热干风进一步助长了火势。 2024年8月12日，在频繁遭受森林火灾影响的Penteli地区附近又发生了一起大型火灾。强风使得灭火尝试变得困难，火焰迅速蔓延。超过3万人被迫撤离。协调灭火工作需要部署数百名消防员和国际支持。 另一个因素是雅典等大城市及其周边地区的城市化进程不断加剧。住宅区越来越多地侵占曾经森林覆盖的区域，这增加了火灾风险，并使得灭火工作更加困难（野外与城市交界处）。这导致了沿森林密集区域“野外城市化”现象的出现，显著降低了防火安全。 希腊民事保护和其结构 希腊拥有一个组织完善的民防系统，但在同时面临大量大型火灾时，总会达到其极限。\"民防部总秘书处\"领导下的希腊民防是灾害发生时协调和实施救援与救济措施的中心机构。 此外，农村地区的迁移（人们越来越多地迁移到大城市）导致了自然界的重新占领和植被的增长，这种增长在几十年前未曾出现过，这也为森林火灾创造了更多空间和物质条件，因为以前用于农业的土地不再耕种，植被创造了新的火灾荷载。 消防队和空中支援 在积极方面，火灾探测和扑救已经得到了显著改善。然而，在预防性消防保护（通道、灭火井、种植、管理等方面），在希腊森林管理结构和其责任方面，仍然存在相当大的缺陷。此外，这种尚未统一和实施的森林预防性消防保护和概念也导致了森林火灾的增加。 消防队在对抗森林火灾中发挥着至关重要的作用。在2024年，消防队活跃着约8500名全职消防员，由志愿者和专业救援单位支持，但与德国相比，他们通常还没有融入现有的国家结构中，因此在角色上处于从属地位。此外，希腊越来越依赖空中支援，如灭火飞机和直升机，以到达难以到达的山地和广泛的烧伤区域。在2024年，除了用于空中灭火的40架国家和直升机外，还可用由希腊政府租赁的49架额外的灭火飞机。 雅典周边发生大火 雅典这座过去已遭受毁灭性森林火灾影响的城市，在2024年夏季再次经历了剧烈的火灾。位于雅典西部的Menidi地区尤其遭受重创。2024年6月底爆发的火灾，摧毁了超过1,200公顷的森林，并威胁到密集的 提供了，但它已由欧盟救援融资，且专门用于此类操作。这并不代表德国的一个新的倡议，而只是对已有的欧盟基础设施的利用。唯一遗憾的是，德国政府将接管这款飞机的希腊部分资源。然而，由于这款飞机的特殊要求，希腊最终不再要求该飞机。 希腊民防的另一个重要元素是各国家机构、地方政府和民间社会之间的沟通与协调合作。在2024年，现代技术如卫星图像、无人机和摄像头被越来越多地用于实时监控火灾区域并迅速行动。由于更好的探测和单位的中央协调，飞行单位有时在仅10分钟后就能到达现场开始灭火。 这种犹豫引发了关于德国在欧盟团结框架内有效应对危机情况意愿和能力的问题。特别是考虑到德国的能力和技术可能性，这种反应似乎难以理解。德国拥有配备齐全的消防部队，能够在国际结构中运作，并拥有用于灾害控制的专门技术，这些技术在这种危机中可能极其宝贵。消防部队和THW可以在夏季自主部署在消防车中，并融入现有结构。然而，似乎缺乏组织灵活性和政治意愿，将这些资源迅速而有目的地转移到希腊。 此外，针对公众的预警系统得到了进一步改进。全国范围内设有针对极端天气事件的预警系统，紧急预警信息将通过小区广播直接发送至市民的手机。 尽管取得了一定的进展，但在某些情况下，人们对于响应速度和地面协调的效率提出了批评，特别是在雅典周边发生火灾的情况下，由于密集的住宅区和难以到达的位置，火灾扑救工作受到了阻碍。 国际支持 在国际合作方面，雅典周边的大火区域得到了加强，邻国如土耳其、意大利和法国也提供了帮助，形式包括消防队和飞机。这种跨境合作是现代民防的重要组成部分，在如这些急性危机时刻，它不可或缺。 这次限制的后果不仅可能给欧盟内的合作带来负担，还可能质疑德国在欧洲危机问题中的领导地位。欧盟的团结不仅仅体现在政治声明中，更重要的是体现在行动上——尤其是在急需帮助的时候。特别是对于紧张的德希关系，这种支持不仅是一种姿态，而且会被视为来自真正朋友的帮助。 然而，值得注意的是，在这个背景下，德国扮演的角色相对较为被动。这或许并非由于外交部和德国当地机构的承诺减少，而是由于联邦共和国联邦制度中的负责安全当局在提供适当资源方面的意愿降低。在罗马尼亚、法国和捷克共和国等国家快速反应，在1-3天内派出了人员和急需的技术的情况下，德国的支持主要限于象征性的举措和选择性的措施。例如，来自不来梅基地的灭火飞机 简历 2024年希腊的森林火灾季节表明，尽管火灾数量增加，但通过有针对性的措施，烧伤面积可以显著减少。然而，长期挑战依然存在：气候变化、城市化和民众保护措施的有效协调继续需要可持续的解决方案。 康拉德-阿登纳基金会有限公司 Marian Wendt 雅典办公室 EIZ部门负责人 www.kas.de/greece marian.wendt@kas.de 本作品的文本根据“Creative Commons Attribution-Sharing Under Same Conditions 4.0 International”许可协议发布，CC BY-SA 4.0（可在以下链接获取：https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/legalcode.de）