东南亚高附加值木材产品：出口指南

出口指南 支持者： © 国际贸易中心 2024 国际贸易中心（ITC）是世界贸易组织和联合国的联合机构。 街道地址：ITC 54-56, rue de Montbrillant 1202日内瓦，瑞士邮编地址：瑞士 日内瓦 1211 国际贸易中心 驻地 大楼电话：+41-22 730 0111传真：+41-22 733 4439电子邮件：itcreg@intracen.org互联网：http://www.intracen.org 高附加值木材产品来自东南亚 出口指南 关于论文 从东南亚，包括老挝人民民主共和国，出口负责任来源的高价值木材产品可以推动经济增长。欧洲对木材需求的增加为中小型生产商提供了机会。通过增加出口来加强区域木材加工业可以带来显著的经济和社会效益。 本指南提供了关于欧盟（EU）进口要求的基本信息，展示了适合欧洲市场的潜在产品，并促进东南亚对欧盟的成功出口。它作为一项宝贵资源，帮助政府应对气候变化，解决可持续性和质量问题，以确保出口商保持市场准入。 出版商：国际贸易中心 标题：东南亚高附加值木材产品：出口指南 出版日期和地点：日内瓦，2024年5月 页数：76 语言（们）：英语 ITC文档编号：GIVC-24-168.E 国际贸易中心（2024）。东南亚高附加值木材产品：出口指南。国际贸易中心，日内瓦。引用： 有关更多信息，请联系：Alexander Kasterine，kasterine@intracen.org ITC鼓励其出版物的重印和翻译，以实现更广泛的传播。本文的短摘可以自由复制，但需注明出处。如需更广泛的复制或翻译，应请求许可。重印或翻译的资料应送交ITC。 封面上的数字图像：© Shutterstock.com ©国际贸易中心（ITC） 国际商会是联合国和世界贸易组织的联合机构。 前言由国际贸易中心（ITC）撰写 森林在应对气候挑战和其他紧迫环境问题中发挥着至关重要的作用。在东南亚经济体，如老挝人民民主共和国，其森林对支持当地生计和满足日常需求（从食物到燃料）至关重要。保护和恢复森林对于各国履行《巴黎协定》承诺和实现《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》的雄心同样重要。 然而，森林遭受了显著损害和彻底的损失，包括气候变化造成的损失。如果不迅速采取行动，依赖森林及其产品生活的低收入家庭将成为最早感受到影响的人群，而环境损害的后果将波及全球。但同样的森林，如果得到可持续管理，可以为东南亚出口商开辟新的机遇，同时有助于实现可持续发展的目标，例如消除贫困和保存生物多样性。 各国政府正越来越多地采取与贸易相关的环境措施，以确保进入其市场的产品不会导致森林砍伐或森林退化，其中最新的例子是欧盟森林砍伐法规（EUDR）。包括美国、英国和各个发展中国家在内的其他国家也在考虑类似的措施。 同时，这些相同的措施不应无意中导致中小企业（SMEs）被排除在供应链和市场之外。这些措施可能会为生产者，尤其是中小企业，带来沉重的合规负担。这些公司通常非常清楚为什么解决森林砍伐和森林退化问题很重要，许多公司已经在采取措施来限制其活动可能造成的环境损害。如果他们有资源、信息和资金来做出必要的改变，其他公司也会乐意这样做。 这是能力建设能够产生持久差异的地方，也是为什么国际贸易中心（ITC）积极支持中小企业、商业支持组织和政策制定者适应这些与贸易相关的环境措施。除了在优先商品部门举办关于无森林砍伐全球价值链的专门圆桌会议外，ITC还直接帮助中小企业和生产者协会遵守EUDR的要求。 这项支持还扩展到帮助小型企业获取他们所需的资金和技术，并为他们提供可持续林业实践方面的培训。同时，国际茶叶委员会（ITC）正在与政策制定者就现有标准和法规如何有助于满足新要求进行协商。 这份新的出口指南是ITC为这些能力建设作出的贡献之一。它旨在全面、易于获取且及时，以便东南亚木材加工中小微企业和木制品贸易商能够轻松找到他们所需的信息。 该指南反映了欧盟的最新发展，鉴于其作为主要出口市场的作用，同时概述了出口机会所在。作者们还描述了生产国法律中的国家出口要求，探讨了国家和国际出口促进计划的作用和潜力，并对木材产品市场的未来形态进行了前瞻性展望。 国际商会（ITC）准备继续为东南亚中小企业提供这一能力建设支持，特别是在它们当地经济、森林以及可持续发展目标2030议程这个关键时刻。 帕梅拉·科克-汉密尔顿执行董事 国际贸易中心 前言由欧洲联盟驻老挝人民民主共和国代表团提供 老挝人民民主共和国与欧盟之间在过去的几十年里，由于共享原则、相互尊重和共同利益，政治、经济和发展联系已经变得更加紧密。为了应对全球关注的议题，如数字化、气候变化和区域一体化，我们双方都致力于建立一个以规则为基础的多边体系。 ITC正在进行一个由欧盟资助的项目，该项目名为“欧盟对东盟区域一体化支持”（ARISE+），旨在鼓励包容性经济增长、提升气候变化适应能力、缓解脆弱性和创造就业机会。在老挝人民民主共和国，该项目的目标是通过改善商业环境，并推动该国在全球价值链中参与两个特定产业——咖啡和木材加工——以促进与欧盟及老挝人民民主共和国之间的贸易潜力。 自2013年起，欧盟木材法规禁止非法采伐的木材进入欧盟市场，并规定进口商须核实其产品来源。然而，欧盟在2023年通过欧洲联盟木材法规（EUDR）取代了之前关于木材合法性的法律，旨在阻止与森林砍伐或森林退化有关的商品进入欧盟市场并进行销售。这旨在防止欧盟公民的消费导致合作伙伴国家的森林砍伐。 尽管老挝政府在建立国家木材合法性评估体系方面做出了显著努力，这将有助于证明木材的合法性，运营商还必须确保2020年12月31日之后进口到欧盟市场的商品没有导致森林砍伐，以遵守欧盟木制品法规（EUDR）。本指南提供了有关运营商在欧盟木制品法规实施指南最终确定之前需要遵守的内容的有用信息。 除了2021年批准的木材加工出口路线图之外，这份出口指南是区域中小型木业企业想要进入欧盟市场并增加其市场份额的有用工具。指南涵盖了老挝国家出口程序、最佳实践和可用的帮助台，以及欧盟市场潜力和进口法规。 我坚信这项技术援助将有助于木材行业的小型和中等企业进一步增长，从而创造更多就业机会、经济增长、出口以及政府收入，以促进国家的经济社会发展。欧盟及其成员国乐于在此背景下发挥积极作用，支持这一目标，特别是在老挝人民民主共和国即将从最不发达国家类别毕业之际。 我借此机会表达对与农业林业部，尤其是其林业部门建立的出色工作关系的感激之情。我还想赞扬ITC团队与所有相关政府部门、商界领袖和合作伙伴协同工作，共同实现使老挝人民民主共和国成为一个更加富裕国家的共同目标。 我确信老挝政府、发展伙伴、金融机构和公司会将此指南视为在采取积极主动措施进一步推动国家工业增长方面的有益资源。 Ina Marciulionyte欧盟驻老挝人民民主共和国大使团 前言由农业与林业部撰写 在老挝人民民主共和国迈向更加绿色和更具韧性的经济转型的核心，我国政府正在积极引领林业部门的雄心改革。这不仅仅是一次政策转变；这是一项致力于培养可持续性和包容性的经济和出口增长的承诺。 尽管我国无疑拥有丰富的森林资源，但我们认识到，下游木材加工的潜力仍大部分未被挖掘，导致对当地经济和农村发展的价值增值有限。我们的木材加工业，主要由小型、劳动密集型企业和过时的技术组成，与主导最终产品制造的大型外资合资企业形成鲜明对比。 理解我国林业部门未开发的潜力，林业部与ITC在ARISE+框架下合作，正着手开展一项旨在赋能中小企业并提升其在全球市场竞争力的计划。这份精心制作的出口指南不仅仅是一份文件；它是一个旨在提供详细见解、策略和实际建议的工具，强调可持续性。 在这个动态的领域中，我国政府展望一个焕发活力的绿色森林经济，为我国提供了令人兴奋的前景。采用可持续的森林管理不仅是一个目标，更是一条将老挝人民民主共和国定位在实现我们雄心勃勃的70%森林覆盖率目标的道路上的旅程。 除了其环境效益外，这种增加的森林覆盖率有潜力满足社会经济需求，培育下游产业如木材再造、纤维产品和家具生产。这一战略努力与我们对国家确定的气候行动贡献承诺、应对气候风险和减少贫困的贡献完美契合。 我：我衷心感谢所有贡献者，包括老挝政府同仁、欧盟、老挝木材和林业部门以及ITC团队，他们为此指南的奉献。我坚信，它将成为推动木材行业中小企业增长和繁荣的催化剂。向我们的企业家和利益相关者呼吁，请利用本指南中的信息，推动您的企业迈向新的高峰，不仅为老挝人民民主共和国的经济进步做出贡献，也为更广泛的地区做出贡献。 感谢您对可持续林业实践的奉献以及对我国中小企业成功坚定不移的承诺。我们共同努力，打造一个增长与繁荣、可持续性同义的未来。 索姆旺·皮玛瓦隆局长林业部农业与林业部 致谢 Peter Viehbeck（顾问）在Alexander Kasterine（国际贸易中心高级顾问，贸易与环境）的指导下撰写了本文。Hiba Batool（国际贸易中心可持续开发官员助理）协调了这项工作的管理工作。Khamtan Phonetip（顾问）提供了研究输入。国际贸易中心当地项目团队——Khankeo Moonvong、Kinnaphone Sounthongdeng和Orlavang Chanthavong提供了技术和后勤支持。对Gabriela Byrde、Emilie Dairon、Marie Claude Frauenrath、Mathieu Lamolle、Anne Kathrin Pfister和Michaela Summerer（所有均为国际贸易中心）表示敬意，因为他们提供了同行评审意见，并对Marnie McDonald表示特别感谢，她为本文提供了初步编辑。 国际消费者保护委员会（ITC）向老挝人民民主共和国政府、老挝国家工商会以及农业林业部林业厅表达其感谢之情，感谢其对在指南的准备和推广过程中所开展的咨询研讨会提供的支持。 ITC亦欲感谢Anne Griffin（ITC），对其在编辑和制作过程中的支持；Jennifer Freedman，负责编辑论文《Design Plus》，为其提供图形支持；以及Serge Adeagbo（ITC），为其提供印刷支持。 本报告在欧洲联盟慷慨资助下，根据ARISE+项目编制而成。 目录 前言由国际贸易中心（ITC）撰写序言由欧盟驻老挝人民民主共和国代表团撰写序言由农业林业部撰写 致谢首字母缩略词执行摘要 第一章 ¾ 解锁市场机遇：产品需求与进入策略洞察 产品在欧盟市场的潜力实木面板胶合板模具地板和甲板手工艺品及装饰品市场调研与策略市场策略 第二章 ¾ 欧盟进口要求：您需要了解的信息 理解欧盟对木材产品市场要求濒危野生动植物种国际贸易公约企业社会责任欧盟关于无森林砍伐产品法规欧盟买家对其供应商的期望 第三章 ¾ 欧盟海关分类：对进口商和出口商至关重要 欧盟关税（关税）TARIC：共同体协调制度（欧盟分类） 第四章 ¾ 探索国家要求与挑战 生产国对出口的正式要求基本要求承运货物特定要求生产国中小型企业常面临的出口挑战尽职调查和自愿认证计划作为出口促进因素 第五章 ¾ 通过促销计划提升出口成功率欧盟和欧洲团队的支持计划40 欧盟在森林砍伐和森林退化方面的双边/多边参与40荷兰项目40瑞士项目41德国项目41国家贸易促进的全国性倡议41通过合作和技术专长提升出口绩效。42 第六章 ¾ 解码木材市场趋势 木材树种与工程木质材料46人工林木材与天然林木材及自愿森林认证47 附录 附录I 国际博览会和展览会附录II 木材加工的国际和欧盟标准附录III 东南亚不为人知的木材树种附录IV 东南亚列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》的物种 脚注 参考文献列表 箱子 箱 1木材种类用于户外家具箱 2有用性的研究问题 12 数据 图1 法、德、意三国对二次木材产品的进口（千欧元）2图2 越南和印度尼西亚供应了欧盟大部