引言
本报告旨在为交通领域的专业人员提供道德决策支持，特别关注智能交通系统（ITS）数据的使用。报告指出，尽管ITS技术能提高交通系统的安全性、流动性和效率，但其数据收集和使用引发的伦理问题，尤其是旅客的隐私权，需要认真考量。
法律与伦理考量
报告首先分析了现行法律在ITS项目中的数据使用方面的不足。美国现行法律在ITS项目开发方面并未提供明确的指导，且缺乏针对ITS数据的专门法律或政策。报告认为，伦理探究需要寻找第一性原理，即关于什么是善和真的普遍价值观，而不仅仅是依赖法律先例。
伦理原则与指南
报告从西方-美国政治和伦理哲学的脉络中推导出政府使用ITS数据的伦理行为的基本原则，并提出了一套针对ITS数据政策的通用指南，包括：
- 识别任何个人可识别信息的用途作为道德决策点
- 避免创建个人可识别信息，当存在实际替代方案时
- 认识到匿名旅行的能力是一个社会关键伦理价值
- 追求允许个人可识别位置数据留在私营部门的伙伴关系
- 在收集个人可识别位置数据时，使用知情同意或选择加入程序
- 根据知悉必要原则限制对个人可识别信息的访问
- 对个人可识别信息进行加密，并在无线传输或通过公共网络传输时始终加密
- 不要仅依赖数据清洗来保护个人可识别信息
- 尽可能使用数据聚合技术以最小化个人可识别信息的使用和分发
- 尽快销毁包含个人可识别信息的原始数据文件
- 仅与可信赖的第三方共享个人可识别信息
- 认识到任何数据都有可能被用于执法，即使这并非原始意图
MDOT ITS项目回顾
报告回顾了密歇根州交通部（MDOT）管理的现有和潜在ITS项目的伦理影响，包括：
- 高级交通管理系统（ATMS）
- 卡车停车信息与管理系统试点（TPIMS）
- 内部探测车辆数据
- RFID 芯片转发器
- 蓝牙再识别
- 第三方数据汇总
- 美国交通部连接车辆项目
报告指出，MDOT目前的ITS项目通常不包含暗示需要道德推理的做法，且难以设想MDOT现有的ITS会创建任何可能对系统用户造成伤害的数据。然而，MDOT未来可能会考虑的ITS工具，如志愿者探测车辆、RFID应答器、蓝牙重新识别以及DSRC连接车辆数据，可能包括收集个人可识别的位置数据，需要明确的伦理考虑。
结论与建议
报告强调，交通运输专业人士现在负责确定ITS技术的适当和道德使用，这些技术可能包括各种形式个人数据。在推进ITS规划和部署的过程中，MDOT应意识到使用个人可识别位置数据的程序都会产生一个道德决策点，并需要明确的道德考虑。
