研究背景与目的
美国南部汽车制造业（SARA）地区在经历数十年的扩张后，增长放缓。该地区主要面临来自墨西哥的竞争，尤其是在汽车制造和研发领域的投资。本研究旨在通过区域合作，确定提高SARA地区竞争力的关键因素，吸引新的汽车投资，创造更多就业机会。
美国汽车工业现状
- 美国汽车行业在2008年经济危机后逐渐恢复，但就业水平尚未恢复到2008年峰值。
- SARA地区汽车产量在2013年达到历史新高，但就业人数尚未完全恢复。
- 自2009年以来，所有新的汽车组装厂都设在墨西哥，SARA地区主要竞争现有设施的扩张和额外供应商投资。
区域竞争力分析
- 墨西哥凭借众多自由贸易协定和地理位置优势，成为SARA地区的主要竞争对手。
- 墨西哥在2013年吸引了15亿美元的汽车投资，是SARA地区的三倍。
- 美国在汽车和零部件贸易中存在贸易逆差，但在某些复杂产品上仍存在供应不足。
吸引力和商业环境
- 汽车制造商和供应商在选址时考虑的因素包括：劳动力可用性、运输成本、客户和供应商位置、激励措施等。
- 最有吸引力的投资机会的社区提供最具竞争力的激励措施，并精简与企业的合作流程。
- 激励措施的大小和构成是关键，但执行方式同样重要，应避免过于苛刻的审计和监管。
劳动力
- SARA地区普遍存在劳动力问题，尤其是多技能维护人员的短缺。
- 学徒制项目数量下降，需要加强政府支持的区域性学徒制项目。
- 行业对汽车行业整体印象负面，需要加强公众认知和职业吸引力。
供应链密度
- SARA地区汽车产业资源分散，缺乏集群效应，导致模具公司入驻困难、货运成本增加等问题。
- 需要采取措施促进汽车供应商设施本地化集聚，提高供应链效率。
研究与开发
- SARA地区拥有世界级大学和政府实验室，但研发活动主要集中在北方各州。
- 需要推动区域研发支持和吸引倡议，促进产业、教育机构和联邦实验室之间的协同工程。
SARA区域倡议建议
- 建议成立南方汽车联盟，加强区域合作，共同实施建议措施。
- 建立一站式投资机会营销平台，标准化和集中与潜在投资者的接触。
- 提升商业法规标准化，减少跨州监管差异带来的困扰。
- 分析墨西哥的竞争优势，制定应对策略。
- 实施政府支持的区域性学徒制项目，加强汽车行业认知。
- 整合技术和社区学院的资产，进行区域汽车劳动力需求分析。
- 召开汽车行业人力资源峰会，推动有利于整个美国汽车行业的变革。
- 制定汽车供应商“磁石”工厂分析和“集群”倡议，提高供应链密度。
- 实施区域研发支持和吸引倡议，促进产业、教育机构和联邦实验室之间的协同工程。
研究结论
SARA地区需要通过区域合作，提高竞争力，吸引新的汽车投资，创造更多就业机会。关键措施包括：成立南方汽车联盟、建立一站式投资机会营销平台、提升商业法规标准化、实施区域性学徒制项目、整合技术和社区学院的资产、召开汽车行业人力资源峰会、制定汽车供应商“磁石”工厂分析和“集群”倡议、实施区域研发支持和吸引倡议。
