背景与目的
汽车研究中心(CAR)受全国汽车经销商协会(NADA)委托,重新评估了联邦贸易委员会(FTC)最终规则(打击汽车零售欺诈行业规定规则,16 C.F.R. § 463)的实施成本,并与2023年5月发布的拟议规则成本评估进行对比。最终规则是拟议规则的子集,主要变化包括新消费者披露、附加禁止事项及披露、记录保存等方面的调整。
方法学
CAR采用与原始评估相同的分析方法,通过经销商问卷结构审查最终规则的变化,并重新计算原始评估中的成本影响。评估假设保持不变,包括每年销售的车辆单位数量、经销商数量以及平均消费者非工作时间每小时的估值。
最终规则变动及其影响
- 新消费者披露:最终规则保留了除附加清单外的所有披露要求,不要求经销商提供可选附加组件的清单。这降低了前期成本4,600美元,持续成本3,500美元。
- 附加禁止和披露:删除了关于未披露或未选择的附加项目的规定,降低了前期成本10,150美元,持续成本7,330美元。
- 记录保存:保留了附加清单要求,删除了现金价格披露要求,降低了前期成本750美元,持续成本1,916美元。
成本分析
- 经销商成本:前期成本总计31,450美元,持续成本39,862美元。
- 消费者成本:每笔交易中位额外成本从44.40美元降至29.60美元(减少33%),或降至22.20美元(减少50%)。每年消费者成本从1,838,367,200美元降至1,378,775,400美元。
研究结论
最终规则的实施预计将降低经销商和消费者的合规成本。经销商的前期和持续成本均有所减少,消费者每笔交易的额外时间成本显著降低。与原始评估相比,10年内经销商合规成本减少16,865,169,925美元,消费者成本减少13,983,896,005美元。