核心观点
本报告探讨了美国圈养老虎种群在老虎部件贸易中的角色,以及美国管理圈养老虎的系统是否存在缺陷。研究发现,美国圈养老虎种群在非法国际贸易中并未扮演任何角色,但美国在管理圈养老虎方面存在关键缺陷,可能导致未来成为非法贸易的目标。
关键数据
- 美国圈养老虎数量估计约为5,000只,可能仅次于中国成为拥有最多圈养老虎的国家。
- 美国活老虎贸易主要涉及展览、娱乐、动物园或繁殖目的,大部分为活老虎进出口。
- 美国是老虎相关药用产品的进口国,主要来自中国,查获的非法虎骨衍生品数量庞大。
- 美国没有查获老虎部件出口的案例,但存在一些国内查获美国老虎部位(主要是皮和肉)的案例。
研究结论
- 美国缺乏对圈养老虎种群的全面监控和管理系统,无法准确统计老虎数量、分布、所有者以及死亡后的处置情况。
- 美国各州对私人持有老虎的监管存在很大差异,一些州缺乏相关法律和规定,导致难以追踪老虎的繁殖、销售和最终处置情况。
- 美国需要采取措施加强对圈养老虎的管理,包括建立全国性的老虎数据库、要求老虎植入微芯片、加强执法力度、提高公众意识等。
建议
- 要求所有允许私人饲养老虎的州制定或实施法律,要求对其辖区内所有圈养孟加拉虎的数量和位置进行全面的账目记录。
- 要求所有持有 USDA 许可证的展览或繁育/交易老虎的任何个人或机构每年报告所持有的老虎数量、出生、死亡以及转移或销售情况。
- 要求美国鱼类和野生动物管理局(USFWS)发布新规定,要求在美国繁殖老虎的所有个人和设施均应受该机构监管的圈养野生动物注册系统约束。
- 要求老虎所有者将每只老虎(从小虎到成年虎)植入芯片并向国家提供照片证据。
- 要求老虎饲养者报告所有老虎的死亡,并证明这些动物被以不影响非法市场的方式妥善处理。
- 加强对美国中草药店铺的调查和秘密行动,增加 USFWS 野生动物检查项目及美国海关和边境保护局(CBP)相关活动的资金。
- 继续并加强公众意识项目,以进一步减少美国和海外在传统亚洲药物中使用老虎部件的需求和用量。