背景:印度尼西亚是野生动物贸易的著名中心,包括龟鳖类在内的野生动物和植物交易量巨大。超过一半的全球320种龟鳖类物种目前被认为面临灭绝威胁,多种龟鳖类物种在雅加达的市场、宠物店和野生动物展览会上被定期观察到,其中许多涉及非法交易。
研究方法:TRAFFIC在2015年8月至12月期间对雅加达的龟鳖类贸易进行了系统性观察,每周访问三个宠物店、两个动物市场和两个热带鱼市场,并单独访问了三个爬行动物展览会。研究人员记录了每个场所的物种和数量,并对观察到的物种的IUCN红色名录状态和CITES附录列表进行了分析。
研究结果:在13次访问中,研究人员记录了65种龟鳖类,共计4985个个体。其中只有15种是印度尼西亚的原生种,其中3种受到国家保护。非原生种占个体总数的7.3%,来自非洲(6种)、亚洲(17种)、欧洲(4种)、马达加斯加(3种)、北美洲(16种)和南美洲(7种)。近一半(32种)观察到的物种被IUCN红色名录列为受威胁物种。九种物种(其中一种为原生种)目前列入CITES附录I,意味着至少有八种物种可能被非法进口。此外还有27种列入附录II和5种列入附录III。在调查期间观察到的41种CITES列名物种中,10种为原生种,可能不会出现在UNEP-WCMC CITES贸易数据库中,而另外10种则出现在数据库中,仍有21种(涉及1758个动物)未被记录,表明它们可能通过非法途径进入该国。
研究结论:与2004年和2010年的TRAFFIC调查相比,2015年的调查发现出售的物种数量更多,包括更多非原生种、CITES列名和受威胁物种。原生印尼物种的数量自2010年以来保持相对稳定。然而,这些发现表明,控制龟鳖类不可持续和有时非法贸易的努力不足或无效。雅加达市场对受保护物种的公开交易以及对大量非原生CITES列名物种的销售,表明对非法贸易的法律执行不足。此外,对非原生CITES列名物种缺乏保护,为这些物种的非法贸易提供了法律漏洞。
建议:建议印度尼西亚当局加强对这些公开市场的检查,以执行现有的野生动物法律,并对出售受保护物种和未获得适当许可证和/或检疫证书(如果动物是非原生种)的个体采取行动。建议印度尼西亚当局对发现的任何从事受保护物种交易的交易商进行逮捕和起诉,并没收动物。建议海关和检疫当局在印度尼西亚的国际入口点增加警惕性,特别是在主要的国际机场。建议印度尼西亚当局与已知是走私动物进入印尼市场的来源地或中转地的国家增加沟通和合作,以破坏国际贸易链,并将执法工作集中在关键的交易商和受关注的物种上。建议修订现有的野生动物保护法律,以包括对CITES列名非原生物种的贸易、持有或合法获取的规定。