概述
本报告探讨了腐败与野生动物犯罪的关系，重点关注河鲟鱼子酱贸易。报告指出，腐败是全球野生动物保护的严重威胁，它通过降低保护项目的有效性、减少执法和政治支持，以及建立过度开发资源的激励来破坏保护成果。腐败破坏了法律和法规的有效性和合法性，并可能是有组织犯罪集团存在的指标。报告回顾了现有文献，并对参与非法河鲟鱼子酱贸易的各方进行了访谈，以确定腐败的潜在形式。报告还组织了一个讨论小组，汇集了反腐败、野生动物贸易和鲟鱼保护专家，以分享初步发现并制定进一步研究的议程。
河鲟鱼子酱贸易与腐败
报告确定了与非法河鲟鱼子酱贸易相关的六种腐败形式：
- 与偷猎相关的非法付款/勒索：例如，渔船受到腐败民兵的保护，以便将偷猎的鲟鱼转移到卡车。
- 行贿/串通逃避因非法行为而被起诉：例如，当地渔民和村民之间存在一种相互关系，他们知道参与河鲟鱼贸易可以带来经济利益。
- 行贿/串通将合法/非法的河鲟鱼子酱洗白：例如，将非法捕捞的河鲟鱼子酱混入合法贸易中，或将其伪装成来自其他物种。
- 行贿/串通将非法河鲟鱼子酱走私到出口市场：例如，贿赂海关官员以允许安全通行。
- 公司与执法之间的利益冲突：例如，国家所有的捕鱼公司与执法官员之间存在利益冲突，导致他们串通监管鲟鱼捕捞、许可证发放、雇佣、加工、出口和检查。
腐败与野生动物犯罪
报告总结了关于腐败与野生动物犯罪的其他关键主题：
- 现有研究往往从保护的角度讨论腐败，而很少从反腐败的角度进行探讨。
- 需要更多的研究来了解腐败如何促进野生动物犯罪，以及社会规范如何影响腐败。
- 需要采用混合方法和社会科学方法来进行更稳健的研究。
- 需要继续与其他领域的反腐败专家合作，以分享最佳实践并提高野生动物犯罪和腐败在国际场合的知名度。
- 需要制定反腐败风险评估和风险管理办法，以帮助减少野生动物犯罪。
未来方向
报告提出了一些建议，以进一步了解与野生动物犯罪相关的腐败，包括：
- 进行更稳健的研究，以了解相关社会网络的构成以及社会规范如何影响腐败。
- 整合和分析现有的腐败与野生动物犯罪数据，以确定常见的腐败做法和机制。
- 与反腐败专家合作，以提高野生动物犯罪和腐败在国际场合的知名度。
- 在发展或治理相关的期刊上发表关于腐败与野生动物犯罪的研究成果。
- 采用混合方法和社会科学方法进行更稳健的研究。
- 让发展援助机构成为反腐败项目的捐助者。
研究问题
报告提出了一些关于腐败与野生动物犯罪的研究问题，包括：
- 腐败做法在野生动物犯罪中是孤立存在的，还是与更广泛的政治经济相关联？
- 我们如何评估特定部门干预措施在更广泛的改革背景下的有效性？
- 我们如何加深对与野生动物犯罪和腐败相关的财务因素的理解？
- 我们能否在解决野生动物犯罪的一些腐败做法时采取系统方法，例如使用欺诈性 CITES 许可证或贿赂 CITES 官员，或者我们需要按商品逐个解决腐败问题？
