摘要
非法野生动物贸易是全球性的重大跨国犯罪,每年产生的犯罪收益高达数十亿美元,与毒品、武器和人口贩卖贸易并列。中国作为全球最大的银行体系,且亚洲地区非法野生动物贸易规模巨大,因此在打击该贸易中扮演着关键角色。
核心观点:
- 非法野生动物贸易对生物多样性、人类健康和经济发展造成严重破坏,其规模与金融犯罪和腐败紧密相关。
- 中国政府近年来加强了对野生动物保护的立法和执法力度,但金融领域在打击非法野生动物贸易方面仍有提升空间。
- 中国银行业在打击非法野生动物贸易方面具有重要作用,需要建立完善的系统和流程来管理相关风险。
关键数据:
- 全球非法野生动物贸易(不包括渔业和木材)的收益估计每年在 70 亿至 230 亿美元之间。
- 中国是穿山甲制品的主要目的地,也是老虎制品和热带硬木的主要消费市场。
- 2019 年,联合国毒品和犯罪问题办公室报告称,82% 的非法热带硬木进口需求来自中国。
研究结论:
- 中国银行业应将零容忍原则纳入反洗钱和反腐败政策,并整合到企业社会责任战略中。
- 银行需要建立完善的系统和流程来实施零容忍承诺,包括:
- 成立专门机构负责监督政策执行。
- 对员工进行反洗钱和非法野生动物贸易培训。
- 建立监测机制,识别和评估与非法野生动物贸易相关的风险。
- 向客户和合作伙伴公开承诺零容忍原则,并定期报告实施进展。
- 与其他银行和其他利益相关者合作,提高对非法野生动物贸易的认识和能力。
- 银行应加强客户尽职调查和商业了解流程,关注客户和企业在非法野生动物贸易中的潜在参与。
- 银行应利用现有反洗钱机制,向相关监管机构报告可疑交易。
建议:
- 中国银行业应公开承诺零容忍原则,并制定相关政策文件。
- 建立完善的系统和流程,包括明确责任分配、员工培训、内部控制、风险评估和信息披露。
- 加强客户尽职调查和商业了解流程,关注高风险行业和地区。
- 定期公开报告零容忍承诺的实施情况和进展。
- 与其他银行和其他利益相关者合作,共同打击非法野生动物贸易。